《全国法院民商事审判工作(zuò)会议纪要(yào)》法〔2019〕254号 第53.条规定:未依法取得放贷资格的以民间借贷为业的法人,以及(jí)以民间借贷为业的非法人组织(zhī)或(huò)者(zhě)自然人从事的民间借(jiè)贷行为,应当依(yī)法认定(dìng)无效(xiào)。同一出借人在一定(dìng)期(qī)间内(nèi)多次反复从事有偿民间借贷行为(wéi)的(de),一般可以(yǐ)认定为是职业放贷人。


民间借贷比较活跃的地方的高级人民法院或者经其授权(quán)的中级人民法院,可以根据本地区的实际情况制定具体的(de)认定标准。


意味着(zhe):


最(zuì)高院(yuàn)授权地方(fāng)高院或经授权(quán)的中院(yuàn)制定职(zhí)业放贷人的认定(dìng)标准


例如(rú):浙江(jiāng)省高级人(rén)民法院(yuàn) 认定职业放贷人的条件为:
纳入“职(zhí)业放贷人名录”,一般应当符合以下条(tiáo)件:


1. 以(yǐ)连续三年收结(jié)案数为标准,同一或关联原告在(zài)同一基层法院民事诉讼中涉及20件以上民(mín)间借贷案(àn)件(含(hán)诉前调解(jiě),以下各项同),或者在同一中(zhōng)级法院及(jí)辖区(qū)各基层法院(yuàn)民事诉讼中涉及30件以上民间(jiān)借(jiè)贷案件的;


 2. 在同一年度(dù)内,同一或关联原告在同一基层法院民事诉讼中涉(shè)及10件(jiàn)以上民间借贷案件,或者在同一中级法院及辖区各基层法院(yuàn)民(mín)事(shì)诉讼(sòng)中涉及15件以上民间借贷案件的;


 3. 在同一(yī)年度内,同一或关联原告(gào)在同一中级法院及辖区各基层法院涉及民(mín)间借贷(dài)案件5件以上且(qiě)累计金额达100万(wàn)元以上,或(huò)者涉及民间(jiān)借贷案件3件以上且累计金额达1000万元以上的;


 4. 符合下列(liè)条件两项以(yǐ)上,案件数达(dá)到(dào)第1、2项规(guī)定一半以上的,也可(kě)认定为职业放(fàng)贷人:


(1)借条为统一格式(shì)的;(2)被告抗辩原告并非(fēi)实际出(chū)借人(rén)或者原告要求将本金、利息(xī)支付给(gěi)第三(sān)人的;(3)借款本金诉称以(yǐ)现金方(fāng)式交(jiāo)付又无其他(tā)证据佐证(zhèng)的;(4)交付本金时预(yù)扣(kòu)借款利息或者被告实际(jì)支付(fù)的利息明显高于约定的利(lì)息(xī)的;(5)原(yuán)告本人(rén)无(wú)正当理由拒不到庭应诉或(huò)到庭应诉时对案件事实进行虚假陈述的(de)。
而近期天津高院(yuàn)发布的《天津法院民间借贷案件审(shěn)理指南(试行)》,对(duì)于职业放贷人的认定,可(kě)谓是超严:
同一原告(gào)或者关联原告在两年内向全市法院提起民间借贷(dài)案(àn)件(jiàn)5件以上,或者出借(jiè)人在两年内向社(shè)会不特定人出(chū)借资金3次以上的(de),一(yī)般可以(yǐ)认定出借人的放(fàng)贷行为具有营业性。意(yì)味着(zhe),在两年内(nèi)家庭成员作为原告在天(tiān)津市内(nèi)提起五次(cì)民间借贷诉讼,或一(yī)人在2年内向(xiàng)不(bú)特定的人出借3次以上的,就被认(rèn)定为职业(yè)放贷人!

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