全国人口普查条例　　
(中（zhōng）华人民共（gòng）和国（guó）国务（wù）院令第576号)
　　《全国人口普查（chá）条例》已经2010年5月12日（rì）国务院第111次常务会议通过，现予公布，自（zì）2010年6月1日起施行。
　　总理　 温家宝
　　二○一○年五月二十四日
　　全国人口普查条例（lì）
　　第一章（zhāng）　总　　则
　　第一条　为了（le）科学、有（yǒu）效地组织实施全国人口普查，保障人口普查数据的真实（shí）性（xìng）、准确性、完整性（xìng）和及时性，根据《中华人民共和（hé）国（guó）统计法》，制（zhì）定本条例。
　　第（dì）二条　人口普查的目（mù）的是（shì）全（quán）面掌握（wò）全国（guó）人口的基本情况（kuàng），为（wéi）研究（jiū）制定人口政策和经济（jì）社（shè）会（huì）发展（zhǎn）规划（huá）提供依据（jù），为社会公（gōng）众提供人口统计信息服务。
　　第三条　人（rén）口普（pǔ）查工作按照全（quán）国统一领导、部门分工协作、地方分（fèn）级负责、各方共同参与（yǔ）的原则组织实施。
　　国务院统一领导全国（guó）人口普查工作，研究决（jué）定人口普查中（zhōng）的（de）重大问（wèn）题。地方各级人民政府（fǔ）按（àn）照（zhào）国务院的统（tǒng）一规定和要求，领导本行政区域的人（rén）口普查工作（zuò）。
　　在人口普查（chá）工作期间，各级人民（mín）政府设立由统（tǒng）计机构和有关部门组（zǔ）成（chéng）的人（rén）口普查机构（以下简称普查机构），负责人口普查的组织实施工作。
　　村民委员会、居民委（wěi）员（yuán）会应当协助所在地（dì）人民（mín）政府动员和组织社会力量，做好（hǎo）本（běn）区域（yù）的（de）人（rén）口普（pǔ）查工作。
　　国家机（jī）关（guān）、社会团体、企业事业（yè）单位应当按照《中华人（rén）民共和国统计法》和本条例的规（guī）定，参与并配合人口（kǒu）普查工（gōng）作。
　　第四（sì）条　人口普（pǔ）查对象应（yīng）当按照《中华人民共和国统计法（fǎ）》和本条例的规（guī）定，真实、准确、完整、及时地（dì）提供（gòng）人口普（pǔ）查所需的资料。
　　人口（kǒu）普（pǔ）查对象提供的资料，应（yīng）当依法予以保密。
　　第五条　普查机构和普查机构（gòu）工作人员、普查（chá）指（zhǐ）导员、普查员（以下统称普（pǔ）查人员）依法独立行使调查、报（bào）告（gào）、监督（dū）的职权，任何单位（wèi）和（hé）个人（rén）不得干涉。
　　地方各级人民政府、各部门、各单位（wèi）及（jí）其负（fù）责（zé）人（rén），不得（dé）自行修改普查机构和普查人员依法（fǎ）搜（sōu）集、整理（lǐ）的人口普查（chá）资料，不得（dé）以任何方式要（yào）求普查机构和（hé）普查人员及其他单位和（hé）个人伪造、篡改人口普查资（zī）料，不得对依法履（lǚ）行职（zhí）责或者拒绝、抵制（zhì）人（rén）口普查违法行为的（de）普查人员打击报复。
　　第六条（tiáo）　各级人民政府应当利用（yòng）报刊、广播、电视、互（hù）联网和户（hù）外（wài）广告等媒介，开（kāi）展人口普查的（de）宣（xuān）传动员工（gōng）作。
　　第（dì）七条　人口普查所需经费，由国务（wù）院和地方（fāng）各级人（rén）民政府共（gòng）同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付（fù），确保（bǎo）足额到位。
　　人口（kǒu）普查经费应当统一管（guǎn）理（lǐ）、专款专（zhuān）用，从严控制支出。
　　第八条（tiáo）　人口普查每10年进行一次，尾数逢（féng）0的年份为普查年度，标准时点为（wéi）普（pǔ）查年度（dù）的11月1日零时。
　　第九条　国家（jiā）统计局会（huì）同国（guó）务院（yuàn）有关部门制定（dìng）全国人口（kǒu）普查方案(以下简称普（pǔ）查方案)，报国务院批准。
　　人口普查应当（dāng）按照普查方案的规定执行。
　　第十（shí）条　对认真执行本条例（lì），忠于职守、坚持原则，做出显著成（chéng）绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰（zhāng）和奖励。
　　第二章（zhāng）　人（rén）口（kǒu）普查的对象、内（nèi）容和（hé）方（fāng）法
　　第（dì）十一（yī）条　人口普查（chá）对象是指（zhǐ）普查标（biāo）准（zhǔn）时（shí）点在中华人（rén）民共和国境内的自然人以及在中（zhōng）华（huá）人民共和国境（jìng）外但未定（dìng）居的中国公民（mín），不包括在（zài）中华人民（mín）共和国（guó）境内短期停留的境外（wài）人（rén）员。
　　第十二条　人口普查主要（yào）调查人口（kǒu）和住（zhù）户的基本情况，内（nèi）容包（bāo）括姓名、性别、年龄、民族（zú）、国（guó）籍、受教（jiāo）育程度（dù）、行（háng）业、职（zhí）业、迁移流动（dòng）、社会（huì）保障、婚姻、生育、死亡、住房情况（kuàng）等。
　　第十三条　人口普查采用全面调查的方法，以户为单位进行（háng）登记。
　　第十四条　人口普（pǔ）查（chá）采用国（guó）家（jiā）统计分类标准。
　　第三章（zhāng）　人口普查的组织（zhī）实施
　　第十（shí）五条　人口普查登记前（qián），公（gōng）安机关（guān）应当按照普查方案的规定完成户口（kǒu）整顿工作，并将有关资料提交本级人口普查机构。
　　第十六（liù）条　人口普查登记前应（yīng）当划（huá）分（fèn）普（pǔ）查区（qū），普（pǔ）查区以村民委员会、居民（mín）委员会所（suǒ）辖区域为基础划分（fèn），每个普查区（qū）划分为若干普查小区。
　　第（dì）十七（qī）条　每个普查小区（qū）应当至少（shǎo）有一（yī）名普查（chá）员，负责入（rù）户登记等普查工作。每个普（pǔ）查（chá）区应当至少有一名普查指（zhǐ）导员，负责安排、指（zhǐ）导、督（dū）促和检查普查（chá）员的工作，也可以直（zhí）接进行入户登（dēng）记。
　　第十八条　普查（chá）指导（dǎo）员和普查员应当具有（yǒu）初中以上文化水平，身体健康（kāng），责任心强。
　　第十九（jiǔ）条　普查（chá）指导员和普（pǔ）查员（yuán）可以从（cóng）国家机关、社会团体（tǐ）、企业事业（yè）单（dān）位（wèi）借（jiè）调，也可以从村民委员会、居民委员会或者社会招聘。借调和（hé）招（zhāo）聘工作由县级人民政（zhèng）府负责。
　　国家鼓励符合（hé）条件的公民作为（wéi）志愿者参与人口普查工作（zuò）。
　　第二十条　借调的普查指导员和普查员的工（gōng）资（zī）由原（yuán）单位支付（fù），其（qí）福利待遇保持不变，并保（bǎo）留其原有工（gōng）作岗位。
　　招聘的（de）普查（chá）指导员和普查员的劳动报（bào）酬，在人口普（pǔ）查经费中予以安排，由聘用单位（wèi）支（zhī）付。
　　第（dì）二（èr）十一条　普查机构应（yīng）当（dāng）对普查指导（dǎo）员和普查员进行业务培训，并对考（kǎo）核合格的人（rén）员颁发全国统一（yī）的普查指导（dǎo）员证或者（zhě）普查（chá）员证。
　　普查指导员和普（pǔ）查员执行（háng）人口普查（chá）任（rèn）务时，应当出示普查指（zhǐ）导（dǎo）员（yuán）证或者普查员证（zhèng）。
　　第二十二（èr）条（tiáo）　人口普查登记前，普查指（zhǐ）导员、普查员应当（dāng）绘制普查小区图，编制普查小区户主姓名（míng）底册。
　　第二（èr）十三条　普（pǔ）查指导员、普查员入户登记时（shí），应当（dāng）向人口普查对象说明人口普查的目的、法（fǎ）律依据（jù）以及人口普查对象的权利和义务。
　　第二十四条（tiáo）　人口普查对（duì）象应当按（àn）时提供（gòng）人口（kǒu）普查所（suǒ）需的（de）资料，如实回答相（xiàng）关问题，不得隐（yǐn）瞒有关情况，不得提供虚假信息，不得拒绝或者阻碍人口普查工（gōng）作。
　　第（dì）二十五条（tiáo）　人口普查对（duì）象应当在普查表上（shàng）签（qiān）字或（huò）者盖（gài）章确认，并对其内容（róng）的真实性负（fù）责。
　　第二十（shí）六条　普查人员（yuán）应当坚持实事求是（shì），恪守职业道德（dé），拒绝、抵制人口（kǒu）普查（chá）工作中的违法行为。
　　普查机构和普查人员不得伪造、篡改普查资料，不得以任何方（fāng）式要求（qiú）任何单位和个（gè）人提供（gòng）虚假的普（pǔ）查资料（liào）。

　　第（dì）二十（shí）七条　人口普查实行质量控制岗（gǎng）位责任制，普查（chá）机构应当（dāng）对人口普查实（shí）施中的每个环节（jiē）实行质（zhì）量控制（zhì）和（hé）检查，对人口普查数据进行审（shěn）核、复查和验收。
　　第二十八条　国家统（tǒng）计（jì）局统一组织人口普查数据的事后质量抽（chōu）查工（gōng）作（zuò）。
　　第四章　人口普查资料（liào）的管（guǎn）理（lǐ）和公布
　　第二十（shí）九条（tiáo）　地方各级普查机构应当按照普查方案的规定进行数据处（chù）理，并按时上（shàng）报人口普查资料。
　　第三十条　人口（kǒu）普查汇总资料（liào），除依法应当保密的外，应当予以公布。
　　全国和各省、自治区、直辖（xiá）市主要（yào）人口普查数据（jù），由国家统计局以公报形（xíng）式公布。
　　地方人民政府统计机构公布本行政（zhèng）区域主要人（rén）口普（pǔ）查（chá）数据，应当报经上一级人民政（zhèng）府统计机构核（hé）准。
　　第三十一（yī）条（tiáo）　各级人民政府统（tǒng）计机构应当做好人（rén）口普查资料的管理、开发和应（yīng）用，为社会（huì）公（gōng）众提供查（chá）询、咨询等服务（wù）。
　　第三十二条（tiáo）　人口（kǒu）普（pǔ）查（chá）中获得的原始普查资料（liào），按照国家有关规定保（bǎo）存、销毁。
　　第三（sān）十三（sān）条　人口普（pǔ）查中获（huò）得的能够识别或者推断单个普查对（duì）象身份的资料，任何单位和（hé）个人不得对（duì）外提供、泄露（lù），不（bú）得作为对人口普查对象作出具体行（háng）政行为的依（yī）据，不得（dé）用于（yú）人口普查以外的目的。
　　人口（kǒu）普查数据不（bú）得作为对地方人民政府进行政（zhèng）绩考核和责（zé）任追究的依据。
　　第五章　法律责任
　　第（dì）三十四（sì）条（tiáo）　地方人民政府、政府统（tǒng）计机构或者有关部门、单位的负责（zé）人有下列（liè）行为之一的（de），由任免机关或者监察机关（guān）依（yī）法给予（yǔ）处分，并（bìng）由县（xiàn）级以上人（rén）民政府统计机构予以通报；构成犯罪的，依（yī）法追究刑事责（zé）任：
　　（一）自行修改人口（kǒu）普（pǔ）查资料、编造虚（xū）假人口普查数据的；
　　（二）要求（qiú）有（yǒu）关单位（wèi）和个人伪（wěi）造、篡改人口（kǒu）普查资料（liào）的；
　　（三）不按照（zhào）国家（jiā）有（yǒu）关规定保存、销毁人口普查资料的；
　　（四）违法公（gōng）布人口普查资（zī）料的；
　　（五）对依法履行（háng）职责或者拒绝、抵制人（rén）口普查（chá）违（wéi）法行为的普查人员打（dǎ）击报复的；
　　（六）对本地方、本部门、本单位发生（shēng）的严重人口普（pǔ）查违法行为失察的。
　　第三十五条　普查机构在组织实施人口（kǒu）普查活动中有下列违法行（háng）为之一的，由（yóu）本级人民政府或（huò）者（zhě）上级人民政府（fǔ）统计机构责令改正，予（yǔ）以（yǐ）通报；对直接负责的主管人（rén）员（yuán）和其他直接（jiē）责任（rèn）人员，由任免机（jī）关或者监察机关依法给予处分：
　　（一）不（bú）执行普查方案（àn）的；
　　（二（èr））伪造、篡改人口（kǒu）普查资料的；
　　（三）要求人口普查对象提供不真（zhēn）实（shí）的人口普查资料的；
　　（四（sì））未按照（zhào）普查方案的规（guī）定报（bào）送人口普查资料的；
　　（五（wǔ））违反国家有关规定，造（zào）成人口普查资料毁损（sǔn）、灭失的（de）；
　　（六）泄露或者（zhě）向他人（rén）提供能够识别或者推断单（dān）个（gè）普查对象身份的资料（liào）的。
　　普查人员有前（qián）款所列行为之（zhī）一（yī）的，责（zé）令其（qí）停（tíng）止执（zhí）行人口普查任务，予以通报，依法给予处（chù）分。
　　第三十六条　人口普查对象拒绝提供人口普查所（suǒ）需的资料（liào），或者提供（gòng）不真实（shí）、不完整的人口普查（chá）资料（liào）的，由县级（jí）以上人民政府统计机构责令改正，予以批评（píng）教育。
　　人口普查（chá）对象阻碍（ài）普查机（jī）构（gòu）和普查人（rén）员依（yī）法开展人口普查工作，构成违反治（zhì）安管理行为的，由公安机（jī）关依法给予处罚。
　　第三十七条　县级以上（shàng）人民政府统计机构应当设立举（jǔ）报（bào）电话和（hé）信箱（xiāng），接受社会（huì）各界对（duì）人口普查违法行（háng）为的检举和监督（dū）。
　　第六（liù）章　附　　则（zé）
　　第三（sān）十八条　中（zhōng）国人（rén）民解放军现役军人、人民武装警察等（děng）人员的普查内容和方法（fǎ），由国家统计局会同国务院有关部门、军队有关部门规（guī）定。
　　交通极为不便地区的（de）人（rén）口普查登记的时（shí）间和方法，由国家统计局会同国务院有关部门规定。
　　第三十九条　香港特别行政区、澳门特别行政区（qū）的人口数，按照香港特别行政区政府、澳门特（tè）别行政区政府公布的（de）资料（liào）计算。
　　台湾地区（qū）的人（rén）口数，按照台湾地（dì）区有关主管部门公（gōng）布的资料（liào）计（jì）算。
　　第四（sì）十条　为及时掌握人口发展变（biàn）化情况，在（zài）两次人口普（pǔ）查之间进（jìn）行全国1%人口（kǒu）抽样调查。全国（guó）1%人口抽样调查参（cān）照本条例（lì）执行。
　　第四十一条　本条例自2010年6月1日起施行（háng）。