全国人民代表（biǎo）大会常务（wù）委员会（huì）关（guān）于修改（gǎi）《中华（huá）人民共（gòng）和国（guó）国家赔偿法》的（de）决定
中华人民共和国主席令第（dì）29号
《全国人民代表大会常（cháng）务委员会关于修改（gǎi）〈中华（huá）人民共和国国家赔偿法〉的决（jué）定》已由中华人民共和国第十一届（jiè）全（quán）国人（rén）民（mín）代表大会常（cháng）务委员会第十四次会议于2010年4月29日（rì）通（tōng）过，现予公布，自2010年12月1日起施（shī）行（háng）。
中华人（rén）民共（gòng）和国主席 胡锦涛
二○一○年四月二十九日
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国国家赔偿法》的决定
（2010年4月29日（rì）第（dì）十一届（jiè）全国人民（mín）代表大会常务委员会第十四次会议通（tōng）过）
第十（shí）一届全国人（rén）民代表大会常务委员会第十四（sì）次会议决定（dìng）对《中华人（rén）民共和国（guó）国（guó）家赔偿法》作如下修改：
一、将第二条修改为：“国家（jiā）机关（guān）和国家机关工作人员行使职权，有本（běn）法（fǎ）规定的侵（qīn）犯公民（mín）、法人和（hé）其（qí）他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本（běn）法（fǎ）取得国家赔偿的权利。
本法规定的赔偿义务机关，应当（dāng）依照（zhào）本（běn）法及（jí）时履行赔偿（cháng）义务。”
二、将第（dì）三条（tiáo）第三项修（xiū）改（gǎi）为：“（三）以殴打、虐待等行为或者唆使（shǐ）、放纵他人（rén）以（yǐ）殴打（dǎ）、虐待等行（háng）为造成公民身体（tǐ）伤害或者死亡的”。
三、将第四条（tiáo）第三项修改为：“（三）违法征收、征用财产的”。
四、将第六（liù）条（tiáo）第三款修改为：“受害的（de）法（fǎ）人或者（zhě）其他（tā）组（zǔ）织终止的，其权利承受人有权要求赔（péi）偿。”
五、将（jiāng）第九条修改为：“赔偿义（yì）务机（jī）关有（yǒu）本法第三条、第四条规定情形之一的，应当给予赔偿。
赔（péi）偿请求人要（yào）求（qiú）赔偿，应（yīng）当（dāng）先向赔（péi）偿义务（wù）机关（guān）提出，也可以在申请行政复议（yì）或者提起（qǐ）行政（zhèng）诉（sù）讼时一并提出（chū）。”
六、在第（dì）十二条（tiáo）中增加一款，作为第三款（kuǎn）：“赔偿请求人不是受害（hài）人本人的（de），应当（dāng）说明与受害人的（de）关系，并提（tí）供相应（yīng）证明。”
增加一款，作为第四款：“赔（péi）偿（cháng）请求人（rén）当面递交申请书（shū）的，赔偿义务（wù）机关应当当场出（chū）具加盖本行政机关专用印（yìn）章并注明（míng）收讫日期的书面凭证。申请材料（liào）不齐全的，赔（péi）偿义务机关（guān）应当当场或者在五日（rì）内一次性告知赔偿请（qǐng）求人需要补正（zhèng）的全部内容。”
七（qī）、将第十三条（tiáo）改为第十三条、第十四（sì）条。第（dì）十三条：“赔偿义务机关应当自收到申请（qǐng）之日（rì）起两（liǎng）个月内（nèi），作出是否赔偿的决定（dìng）。赔偿义务（wù）机关（guān）作出赔（péi）偿决定，应当充分（fèn）听取（qǔ）赔偿请求人的意见（jiàn），并可以与赔偿请（qǐng）求人就赔偿方式（shì）、赔（péi）偿（cháng）项目（mù）和赔偿数（shù）额（é）依照本法第四（sì）章的规（guī）定进行协商。
赔（péi）偿义务机关决（jué）定赔偿的，应当制作赔（péi）偿决（jué）定书，并自作出决定之日起十日内送（sòng）达赔偿请求人。
赔偿义务机关决定不予赔偿的（de），应当自作出决定（dìng）之日起十日（rì）内书面通知赔偿请（qǐng）求人（rén），并说明不予赔偿的理（lǐ）由。”
第十四条“赔偿义务机关在规定（dìng）期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以（yǐ）自期限届满之日起三个（gè）月内，向人民法院（yuàn）提起诉（sù）讼。
赔偿请求人对（duì）赔（péi）偿的方（fāng）式、项目、数（shù）额有（yǒu）异议的，或者赔偿义务机（jī）关作（zuò）出不予（yǔ）赔（péi）偿决定（dìng）的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决（jué）定之（zhī）日起三个月（yuè）内（nèi），向人民法院提起诉（sù）讼。”
八、增加一条，作为第十五（wǔ）条：“人民（mín）法院审（shěn）理行政（zhèng）赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出（chū）的主（zhǔ）张，应当提供（gòng）证据。
赔偿义务机（jī）关采取行政（zhèng）拘（jū）留或者限制人（rén）身自（zì）由（yóu）的强制措施期间，被限制人身（shēn）自由（yóu）的人死亡或者丧（sàng）失行（háng）为能力的（de），赔偿义（yì）务机关的行（háng）为与（yǔ）被限（xiàn）制人身自由（yóu）的人的死亡或（huò）者丧失行为能力是否存在因果关系，赔偿义务（wù）机（jī）关应当提供证据。”
九、将第十四条改为第十六条，第二款修改为：“对有故意或者重大过（guò）失（shī）的责任人（rén）员，有关机关应当（dāng）依法给予处分；构成犯罪的，应当依（yī）法追（zhuī）究刑（xíng）事责任。”
十、将第十五条（tiáo）改为第（dì）十七（qī）条，修改为：“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱（yù）管理机关及其工作人员在行使职权时有下（xià）列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿（cháng）的权利：（一（yī））违反刑事诉讼法的规定（dìng）对公民采取拘留措施（shī）的，或者（zhě）依照刑事诉讼法规定的条件和（hé）程（chéng）序对公民采取拘留（liú）措施，但是拘留（liú）时间（jiān）超过刑事诉讼法规定的时限，其后（hòu）决定撤销（xiāo）案件、不起诉（sù）或者判决宣告（gào）无罪（zuì）终止追究刑事责任（rèn）的；（二（èr））对公民采取（qǔ）逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告（gào）无罪终止追究（jiū）刑事责任的；（三）依（yī）照审判监督程序再审（shěn）改判无罪，原判（pàn）刑罚已经执行的；（四）刑讯（xùn）逼供（gòng）或者以殴（ōu）打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴（ōu）打、虐（nuè）待等行为造（zào）成公民身（shēn）体伤害或者死亡的；（五）违法使用武器、警械造成公（gōng）民（mín）身体伤害或（huò）者死亡的（de）。”
十一（yī）、将第十六（liù）条改为（wéi）第十八条，修改为（wéi）：“行使侦查、检察、审（shěn）判职权（quán）的机关以及看（kàn）守所、监狱管理机关及其工作人员在（zài）行（háng）使职权时有下列侵犯财产权情形之一的（de），受害人有取得（dé）赔偿的权利（lì）：（一（yī））违（wéi）法对财（cái）产采取查封（fēng）、扣押、冻结、追缴等措施的；（二）依照（zhào）审判监（jiān）督（dū）程序再（zài）审改判无罪，原判罚金、没收财产已（yǐ）经执行的。”
十（shí）二、将第十（shí）七条改（gǎi）为第十九（jiǔ）条（tiáo），第三项（xiàng）修改为（wéi）：“（三）依照刑事（shì）诉（sù）讼法第十五条、第一百四十二条第二款规定不追（zhuī）究刑事责任的人被羁押的”。
第（dì）四项修改为：“（四）行使侦查、检察、审（shěn）判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个（gè）人行为（wéi）”。
十三、将第十九条改为第二十一条（tiáo），修改为：“行使侦查（chá）、检察（chá）、审判职权（quán）的机关（guān）以及看守所、监狱（yù）管理机关及其工作人员在行使职（zhí）权（quán）时侵犯公民、法人和其（qí）他组（zǔ）织的合法权（quán）益造（zào）成损害的，该（gāi）机关为赔偿义务机关。
对公民采取（qǔ）拘留措（cuò）施，依照本法的（de）规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定（dìng）的机关为赔偿义（yì）务（wù）机关。
对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者（zhě）判（pàn）决宣告（gào）无罪的，作出逮（dǎi）捕决定的机关为赔偿义（yì）务机关。
再审（shěn）改判无（wú）罪的，作出原（yuán）生效判（pàn）决的人民法院为赔（péi）偿义务机关。二审改判（pàn）无罪，以及二审发回重（chóng）审后（hòu）作无罪处理的，作（zuò）出（chū）一（yī）审有罪判决的（de）人民法院为（wéi）赔（péi）偿义务机关。”
十四、将第二十条改（gǎi）为第二十二条，修（xiū）改（gǎi）为：“赔偿义务机（jī）关有本法第十七条、第十八条规（guī）定（dìng）情（qíng）形之一的，应（yīng）当给予（yǔ）赔偿。
赔偿请求人要求赔偿（cháng），应（yīng）当先向（xiàng）赔偿义务机关提出。
赔偿请求人提出赔偿请求，适用本法第十一条、第十二条的规定。”
十五（wǔ）、将第二（èr）十一（yī）条改为第（dì）二十三条和（hé）第（dì）二十（shí）四条。第（dì）二十三条（tiáo）：“赔（péi）偿义务机关应（yīng）当自收到申（shēn）请之日起两个月内，作出是否赔（péi）偿的决定（dìng）。赔偿义务机关作出赔偿决（jué）定，应当（dāng）充（chōng）分听（tīng）取赔偿（cháng）请（qǐng）求人的意见，并可以与赔偿请（qǐng）求人就赔偿方式（shì）、赔偿项目和赔偿数（shù）额依照本法第四章的规定进行协（xié）商。
赔（péi）偿义务机（jī）关（guān）决（jué）定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并（bìng）自作（zuò）出决定之日起十日内送（sòng）达赔偿请求人。
赔偿义务机关（guān）决定（dìng）不予赔偿的，应当自作出决定之（zhī）日起十日（rì）内书面（miàn）通知赔（péi）偿请求人，并说明不予（yǔ）赔偿的理由。”
第二十四条“赔偿（cháng）义务（wù）机关（guān）在规定期限（xiàn）内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期（qī）限（xiàn）届满之日起三十（shí）日内向（xiàng）赔偿义务机关（guān）的上一级机关申请复议。
赔（péi）偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义（yì）务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔（péi）偿（cháng）义务（wù）机关作（zuò）出赔偿或者不予赔偿决（jué）定之日起（qǐ）三十日（rì）内，向赔偿义（yì）务机关的（de）上一级机关申请复议。
赔偿义务机关是人民法院的（de），赔偿请求人可以依照本（běn）条规定向其上一（yī）级（jí）人民法（fǎ）院（yuàn）赔（péi）偿委（wěi）员会申请作出赔偿决定（dìng）。”
十六（liù）、将第（dì）二十二条改为第二十五条，第二款修改为：“赔偿请求人不服复议决（jué）定的（de），可以在收到复（fù）议（yì）决（jué）定之日起三（sān）十日内向复议机（jī）关（guān）所在地的同级人民法院赔偿（cháng）委员会申请作出赔偿决（jué）定；复议机关（guān）逾期不作决（jué）定（dìng）的，赔（péi）偿请求人可以自期限届满之日起（qǐ）三十日（rì）内向复议机关所（suǒ）在地的同级人民（mín）法院赔（péi）偿委员会申请作出赔偿决定。”
十七、增加一（yī）条，作（zuò）为第二十六条：“人（rén）民法院赔偿委员会处理赔偿（cháng）请求，赔偿请求人和（hé）赔偿义务（wù）机关对自（zì）己提出的（de）主（zhǔ）张，应当（dāng）提供证据。
被羁押（yā）人在羁押期间死亡（wáng）或者（zhě）丧失（shī）行为能力的，赔偿义（yì）务机关的行为与（yǔ）被羁押人的（de）死亡或者丧失行为能力是否存在因（yīn）果关（guān）系，赔（péi）偿义务机关（guān）应当提供证据。”
十八、增加一条，作为第二十七（qī）条：“人民法（fǎ）院赔（péi）偿委员（yuán）会（huì）处理赔偿请求，采取书面审（shěn）查的办法。必要时，可（kě）以向有关（guān）单（dān）位和人员调查情况、收（shōu）集（jí）证据。赔偿请求（qiú）人与赔偿义（yì）务机关对损害（hài）事实及因果关系有（yǒu）争议的，赔偿委员会可以听取（qǔ）赔偿请求人和赔（péi）偿义务（wù）机关的陈述和申辩，并可以进行质证。”
十九、增加（jiā）一（yī）条，作为第（dì）二十（shí）八（bā）条：“人（rén）民法院赔偿（cháng）委员会应当自收到赔（péi）偿申请之日（rì）起三个月内作出决定；属于疑难、复杂、重大（dà）案件的，经本院（yuàn）院长批准，可以延长三个月。”
二（èr）十、将第二（èr）十三条改为第二十九条，第一款修改（gǎi）为：“中级以上的人民法院设立赔偿委员会，由（yóu）人民法院三（sān）名以上审判员（yuán）组成（chéng），组成人（rén）员的人数（shù）应当为单（dān）数（shù）。”
二十（shí）一、增加一条，作（zuò）为第三十条（tiáo）：“赔偿（cháng）请求人或者赔偿义务（wù）机关对赔偿委员会作出的决定，认（rèn）为确有（yǒu）错误（wù）的，可以向上一级人民法院赔（péi）偿委员会提出申诉。
赔偿（cháng）委员会作出的赔偿决定生效后，如发现赔偿决定违反本法规定的，经本院院（yuàn）长决定或者（zhě）上级人民（mín）法院指令，赔（péi）偿委员会应当在两个月内重新审查并依法作出决定，上一（yī）级人民（mín）法院赔偿委员会也可以直接审查并作（zuò）出决定。
最高（gāo）人民检察（chá）院对各级（jí）人民法院（yuàn）赔偿委（wěi）员会作出的决定，上级（jí）人民（mín）检察院对下级人民（mín）法院赔偿委员会作（zuò）出的（de）决（jué）定（dìng），发现违反本（běn）法规定的，应（yīng）当向同级人民法院赔偿委员会提（tí）出（chū）意见，同级人民法院（yuàn）赔（péi）偿委员会（huì）应当在两个月内重新审查并依法作出决定（dìng）。”
二（èr）十二、将第二十（shí）四条改（gǎi）为第三十一（yī）条，第二（èr）款修改为：“对有前款规定情形的责任人员，有（yǒu）关（guān）机关（guān）应（yīng）当依法给（gěi）予处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责（zé）任。”
二十（shí）三、将第二十七条改为第三（sān）十四（sì）条，第一款第一项修（xiū）改（gǎi）为：“（一）造成（chéng）身体伤害（hài）的，应当支付医（yī）疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入（rù）。减少的收入（rù）每（měi）日的赔偿金（jīn）按照（zhào）国（guó）家上年度职工（gōng）日（rì）平（píng）均工资计算，最高额为国家上年（nián）度职工（gōng）年（nián）平均工资的五倍”。
第一款第二项修改为：“（二（èr））造（zào）成（chéng）部分或者全部（bù）丧失劳动能（néng）力的，应当（dāng）支付医疗费、护理费、残（cán）疾（jí）生活辅（fǔ）助具费、康复（fù）费等因残疾而增加的必要支（zhī）出（chū）和继续治疗所必需的费用，以及（jí）残（cán）疾赔偿金。残（cán）疾赔（péi）偿金根据（jù）丧失劳动能力的程度（dù），按照国家规定的伤残等级确定（dìng），最高不超过国家上年度职工年平（píng）均工资的二十（shí）倍。造成（chéng）全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支（zhī）付（fù）生活费”。
第二款（kuǎn）修改（gǎi）为：“前款（kuǎn）第二项、第三项规定的生活（huó）费的发放（fàng）标准（zhǔn），参照当地最低生活保（bǎo）障标准执（zhí）行。被（bèi）扶养（yǎng）的人是未成（chéng）年人的，生活费给（gěi）付（fù）至十八周岁止；其他（tā）无劳（láo）动能力的人，生活费给付至死亡时止。”
二十四（sì）、将第三十条改为第（dì）三十五条（tiáo），修改为（wéi）：“有本法第三（sān）条（tiáo）或者（zhě）第十（shí）七条规定情形之一，致人精神损害（hài）的，应（yīng）当在侵权行为影响的范（fàn）围内，为受害人消（xiāo）除影（yǐng）响（xiǎng），恢复名誉，赔（péi）礼道歉；造成严（yán）重后果的，应当支付相应的（de）精神损害抚慰金（jīn）。”
二十五、将第二十（shí）八条改为第三（sān）十六条（tiáo），第一项（xiàng）修改为：“（一（yī））处罚款、罚金、追（zhuī）缴、没收财产或者违法征收、征用（yòng）财产的，返（fǎn）还财（cái）产”。
第（dì）五项修改为：“（五）财产已经拍卖或者（zhě）变卖的，给付拍（pāi）卖或者变卖（mài）所得（dé）的价（jià）款；变卖的价款明显（xiǎn）低于财（cái）产价值的，应当支（zhī）付相应（yīng）的赔（péi）偿金”。
增加一（yī）项，作为第七项：“（七（qī））返还执行的（de）罚款或者罚金、追（zhuī）缴或者没（méi）收的（de）金钱，解除冻结的存款或者汇款（kuǎn）的（de），应当支付银行同期存款利息”。
二十六、将第二（èr）十（shí）九条改为第三十七条，修改为：“赔偿费用列入（rù）各级财政预算。
赔偿请（qǐng）求人凭（píng）生效的判决书、复议决定书（shū）、赔偿决定书或者调解书，向赔（péi）偿义（yì）务机关申请支付赔偿金。
赔偿（cháng）义务机关应当自收（shōu）到支付（fù）赔偿金申请之日起七日内，依照预算管理权限向有关的财政部（bù）门提出支付（fù）申（shēn）请。财政部门应当自收到支付申请之日起（qǐ）十（shí）五日内支（zhī）付赔偿金（jīn）。
赔偿（cháng）费用预算（suàn）与支付管理的具体办（bàn）法由国务院规定。”
二十七（qī）、将（jiāng）第三（sān）十二（èr）条改为（wéi）第三（sān）十（shí）九条，第一款修改为：“赔（péi）偿请求人（rén）请求（qiú）国家（jiā）赔偿的（de）时（shí）效为（wéi）两年，自其知道或者应当知道国家机关及其（qí）工作人（rén）员行使职权时的行为（wéi）侵犯其人身权、财产权之日（rì）起计算（suàn），但（dàn）被羁押（yā）等限制人身自（zì）由期间（jiān）不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉（sù）讼时（shí）一并提出赔偿请求的，适用行政复（fù）议法、行政诉（sù）讼法有关时效的（de）规定。”
本决定自2010年12月1日起施行。
《中华人（rén）民共和国（guó）国（guó）家赔偿法》根据本决定作相应修（xiū）改并对条款顺序（xù）作相应调整，重新（xīn）公布（bù）。
中华人民共（gòng）和国国家赔偿法（fǎ）
（1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务（wù）委员会第七次会议通（tōng）过根据（jù）2010年4月29日第十一届全（quán）国人民代表大会常务委（wěi）员会第十四（sì）次会议《关于修改〈中华人（rén）民（mín）共和国（guó）国家赔（péi）偿法〉的决定》修正）
第（dì）一章 总则
第一条 为保障（zhàng）公（gōng）民（mín）、法人和其他组织（zhī）享有依法取得国（guó）家赔（péi）偿的权利，促进国家机关依法（fǎ）行使职权（quán），根据宪（xiàn）法，制（zhì）定本法（fǎ）。
第二条 国（guó）家（jiā）机关和国家机（jī）关（guān）工（gōng）作（zuò）人员行（háng）使职权（quán），有（yǒu）本法规定的（de）侵（qīn）犯公民、法人和其他组织合法（fǎ）权（quán）益的（de）情形，造成损害的，受（shòu）害人有（yǒu）依照本法取得国家赔（péi）偿的权利。
本法规定的（de）赔（péi）偿（cháng）义务机关（guān），应当依照本（běn）法及时（shí）履行（háng）赔偿义务。
第二章（zhāng） 行政赔偿
第一节 赔偿范（fàn）围
第（dì）三（sān）条 行政机关及其工作人（rén）员在行使行政（zhèng）职权时有下（xià）列侵犯人（rén）身权情（qíng）形之一的，受（shòu）害人（rén）有取得赔偿（cháng）的权（quán）利：
（一（yī））违法拘留或者违法（fǎ）采取限制公民人（rén）身自由的行政强制措施的；
（二（èr））非法拘禁或者以其（qí）他方法非法剥夺公民人身自由的；
（三）以（yǐ）殴打、虐（nuè）待等（děng）行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待（dài）等行（háng）为造成公民身体伤害或者死亡的；
（四）违法（fǎ）使用武器、警械造成（chéng）公民身体伤害或者死（sǐ）亡的；
（五）造成公民身体伤害或者死（sǐ）亡的其他（tā）违法行为（wéi）。
第四（sì）条 行（háng）政机关及其工作人员在行使行政职（zhí）权时有下列侵犯（fàn）财产（chǎn）权情形之一的（de），受害人有取得（dé）赔偿的权利：
（一）违法实（shí）施罚款、吊销许可证和执照（zhào）、责令（lìng）停产（chǎn）停业、没收财物等（děng）行政处罚的；
（二）违法对（duì）财产（chǎn）采取查封、扣（kòu）押、冻结等行（háng）政强制措施的；
（三）违法征收、征用财产的；
（四）造成财产损害的其他（tā）违法行为。
第五条 属于下列情形之一的，国（guó）家不承担（dān）赔偿责（zé）任：
（一（yī））行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；
（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；
（三）法律规定的其他（tā）情（qíng）形。
第二节 赔偿请求人和赔偿义（yì）务机关
第六条（tiáo） 受害的公民、法人和其（qí）他（tā）组织（zhī）有权（quán）要求赔偿。
受害（hài）的公民死亡，其继（jì）承人和其他有（yǒu）扶养关系（xì）的亲属有权要求赔偿。
受害的（de）法人或者其他组织（zhī）终止（zhǐ）的，其（qí）权（quán）利承受人有权要求（qiú）赔偿。
第七条 行政机关及（jí）其工（gōng）作人员行使行政职权侵（qīn）犯公（gōng）民、法（fǎ）人（rén）和其他组织的合法权（quán）益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。
两（liǎng）个以上行政机（jī）关共同行使（shǐ）行政职权时（shí）侵犯公民、法人和其（qí）他组织的合法权益造（zào）成损害的，共同行使（shǐ）行政职权的（de）行（háng）政机关为共（gòng）同赔偿义务机（jī）关。
法（fǎ）律、法规授权的组（zǔ）织在（zài）行使授予的（de）行政权力时侵犯公民、法人和其（qí）他组（zǔ）织的合法权益造成损害的，被授权的组织为（wéi）赔偿义务机关。
受行政（zhèng）机关委（wěi）托的组织或者个（gè）人（rén）在行使（shǐ）受委托的行政权力时（shí）侵（qīn）犯公民、法人和其他（tā）组织（zhī）的合法权益造成（chéng）损害的，委（wěi）托的行政（zhèng）机关为赔偿义（yì）务机关。
赔偿义（yì）务机关被撤销的，继续行（háng）使其职权的（de）行政机关（guān）为赔偿义务机关；没有（yǒu）继续行使其职权的行政机关（guān）的（de），撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿（cháng）义务机关。
第八条 经复议机关（guān）复议的，最初（chū）造成侵权行（háng）为的行政（zhèng）机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加（jiā）重损害的，复议（yì）机关对加重的部分履行赔（péi）偿义务。
第（dì）三节 赔偿（cháng）程序
第（dì）九条 赔偿义务（wù）机关有本法（fǎ）第（dì）三条、第（dì）四条规定（dìng）情形之（zhī）一的（de），应当给予赔偿。
赔偿请求（qiú）人要求赔偿，应当先向赔偿义务机（jī）关提出，也可（kě）以在申请行政复议或者提起行（háng）政诉讼时一并提出。
第十条 赔偿请求人（rén）可以向共同赔偿义（yì）务机关（guān）中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿（cháng），该赔（péi）偿义务机关应（yīng）当先予赔偿。
第十一条 赔（péi）偿（cháng）请求人（rén）根据受到的不同（tóng）损害，可以同（tóng）时提出数项赔（péi）偿要求。
第十二（èr）条 要求（qiú）赔偿（cháng）应当（dāng）递交申请书，申请书（shū）应当载（zǎi）明下列（liè）事项（xiàng）：
（一）受（shòu）害人的（de）姓名、性别、年龄、工作（zuò）单（dān）位和住所，法（fǎ）人或（huò）者其他组织的名称、住所和法定代（dài）表人或者主（zhǔ）要负责（zé）人的（de）姓名、职务；
（二（èr））具体（tǐ）的要求、事（shì）实（shí）根据和（hé）理（lǐ）由；
（三）申请的年、月、日。
赔偿请求人书写（xiě）申请（qǐng）书确（què）有（yǒu）困难（nán）的，可以（yǐ）委托（tuō）他人（rén）代书；也可（kě）以口（kǒu）头申请，由赔偿（cháng）义务机（jī）关（guān）记入（rù）笔（bǐ）录。
赔偿请求人不是受害人本（běn）人（rén）的，应（yīng）当说（shuō）明与（yǔ）受害（hài）人的关系，并提供相应证明（míng）。
赔（péi）偿请求人当面（miàn）递（dì）交申请书的，赔偿义务机关应当当（dāng）场（chǎng）出具（jù）加（jiā）盖本行政机关专用印章并注明收（shōu）讫日期的书（shū）面（miàn）凭证（zhèng）。申请材料不（bú）齐（qí）全的，赔偿义务机关应当当场（chǎng）或者在五（wǔ）日内一次性告（gào）知赔偿（cháng）请求人需要补（bǔ）正（zhèng）的全部内容。
第十三（sān）条（tiáo） 赔偿义务机关（guān）应（yīng）当自收到申请之日起（qǐ）两个月内，作出是否赔偿的决（jué）定。赔偿义务机关作出赔偿（cháng）决定，应当充分（fèn）听取赔偿请求人的意见，并可以（yǐ）与（yǔ）赔（péi）偿请求人就赔偿方式、赔（péi）偿项（xiàng）目和赔偿数（shù）额依（yī）照本法（fǎ）第四章的规定进行协商。
赔（péi）偿义务机（jī）关决定赔偿的，应当制作赔偿（cháng）决定书，并（bìng）自作（zuò）出（chū）决定之日起（qǐ）十（shí）日内送达（dá）赔偿请求人。
赔偿义务机关决定不予赔（péi）偿的，应当自（zì）作出决定（dìng）之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不（bú）予赔（péi）偿的理（lǐ）由。
第十四条 赔（péi）偿（cháng）义务机（jī）关在规定期限内未作出是（shì）否赔偿的决定，赔偿请求人可以自（zì）期限届满之日起三个（gè）月内，向人民法院（yuàn）提起诉讼。
赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数（shù）额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求（qiú）人可（kě）以自（zì）赔偿（cháng）义务机关作出赔（péi）偿或者不予赔偿（cháng）决定（dìng）之日起三个月内，向人民法院（yuàn）提起诉讼。
第十五条 人民法院审理行政赔偿案（àn）件，赔偿请（qǐng）求人和赔偿义务机（jī）关对自（zì）己提出的（de）主张，应当提供证（zhèng）据。
赔偿义务机关采取行政拘留或（huò）者（zhě）限制人身自由的强制（zhì）措施（shī）期间（jiān），被限（xiàn）制人身自（zì）由的人死亡或（huò）者丧失行为（wéi）能（néng）力的，赔偿义务机关的（de）行为与被限制人身自（zì）由的人的死亡（wáng）或者丧失（shī）行（háng）为能力是（shì）否存在因果关系，赔偿（cháng）义务（wù）机关应（yīng）当（dāng）提供（gòng）证据。
第（dì）十六条 赔偿（cháng）义（yì）务机（jī）关赔偿损（sǔn）失后，应当责令有故意或者重大过失的（de）工（gōng）作人（rén）员或者受委托（tuō）的组织或者（zhě）个人承（chéng）担部（bù）分或者全部赔偿费（fèi）用。
对有故意（yì）或者重大过失的责任人员，有关机关应（yīng）当（dāng）依法给予处分；构成（chéng）犯罪（zuì）的，应（yīng）当依法追究刑事责任。
第三章 刑（xíng）事赔偿
第一节 赔偿范（fàn）围
第（dì）十（shí）七（qī）条 行使侦查、检（jiǎn）察（chá）、审判职权的机关以（yǐ）及看守所、监狱管理机（jī）关及其工作人员在行使职权（quán）时（shí）有下列（liè）侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔（péi）偿（cháng）的权（quán）利（lì）：
（一）违反刑事诉讼法的规定对公（gōng）民采取拘留措施的，或者依（yī）照（zhào）刑事诉讼（sòng）法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间（jiān）超（chāo）过刑事诉（sù）讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起（qǐ）诉或者判决宣（xuān）告无罪终止追究刑事（shì）责（zé）任（rèn）的；
（二）对公民（mín）采取逮捕措施后，决（jué）定撤销（xiāo）案件、不起（qǐ）诉或者判决宣告无（wú）罪终止追究刑事责（zé）任的；
（三）依（yī）照审（shěn）判监督程序再审改（gǎi）判（pàn）无罪，原（yuán）判刑罚已经执（zhí）行的；
（四）刑讯（xùn）逼供或（huò）者（zhě）以殴打、虐待等（děng）行为或（huò）者（zhě）唆使、放（fàng）纵他人以（yǐ）殴打、虐待等（děng）行为（wéi）造（zào）成（chéng）公民身体（tǐ）伤害或者死亡的；
（五）违（wéi）法使用武器（qì）、警（jǐng）械造成公民身体（tǐ）伤害（hài）或者死亡（wáng）的。
第十八条 行使侦查、检察（chá）、审判职权的机关以（yǐ）及看守所、监（jiān）狱管理（lǐ）机（jī）关及（jí）其工作人员在行使职权时有下列侵犯（fàn）财产权情形之一的（de），受害人有取得赔（péi）偿的权利：
（一）违法对财产（chǎn）采取（qǔ）查封、扣押、冻结、追缴等（děng）措施的；
（二）依照审（shěn）判监督程序再（zài）审改判无罪，原判（pàn）罚金、没收财产已经执行的。
第十九条 属（shǔ）于（yú）下列情（qíng）形之（zhī）一的，国家不承担赔偿（cháng）责任：
（一）因公（gōng）民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑（xíng）罚的；
（二）依照刑法第十七条、第十（shí）八条规定不负刑事责任的人被羁（jī）押的；
（三（sān））依（yī）照刑事诉（sù）讼（sòng）法第十五条、第（dì）一百四十二条第二款规定不追究刑事责任的人被羁（jī）押的；
（四）行（háng）使侦查、检察、审（shěn）判职（zhí）权的机关以及（jí）看守所、监（jiān）狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行（háng）为；
（五）因公民自伤、自残等（děng）故（gù）意（yì）行为致使损害（hài）发生的；
（六）法律规定的其他情（qíng）形。
第二节 赔偿（cháng）请求人和赔偿（cháng）义务机关
第（dì）二十（shí）条 赔偿请求人的（de）确定依（yī）照（zhào）本法第六条的规定。
第二十一条 行使侦查、检察（chá）、审判职权的机关以及看（kàn）守（shǒu）所、监狱管（guǎn）理机关及（jí）其（qí）工作人员（yuán）在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织（zhī）的合法权益造成损（sǔn）害的，该机关为赔（péi）偿义务（wù）机关。
对公（gōng）民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国（guó）家赔偿（cháng）的，作出拘留决定的（de）机关（guān）为赔偿义务机关。
对公民采取逮捕措施后决定撤销（xiāo）案件、不起诉或者判决宣告无（wú）罪的，作出逮捕决定的机关为赔（péi）偿（cháng）义务机关（guān）。
再审改（gǎi）判无罪的，作（zuò）出原生效判决的人民法院（yuàn）为赔偿义务机关。二（èr）审改判无罪，以及二审发（fā）回重审后作无（wú）罪处理的（de），作出一（yī）审有（yǒu）罪判决的人（rén）民法（fǎ）院为（wéi）赔偿义务机关。
第三节 赔偿程序
第二（èr）十二条（tiáo） 赔偿义务机关（guān）有本法第（dì）十七条、第十八（bā）条规定（dìng）情（qíng）形（xíng）之（zhī）一的，应当给予赔偿。
赔偿（cháng）请求（qiú）人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。
赔偿请求人提出赔（péi）偿请求（qiú），适用本（běn）法（fǎ）第十一条、第十（shí）二（èr）条的规定。
第二十三条 赔偿（cháng）义务机关应当自收到（dào）申（shēn）请之（zhī）日起两个月内，作出是否赔偿的决（jué）定（dìng）。赔偿（cháng）义务机（jī）关作出赔偿决定（dìng），应当（dāng）充分听取赔偿请（qǐng）求人的意见（jiàn），并可以与赔偿请求（qiú）人就赔偿方式（shì）、赔偿项目（mù）和赔偿数额依照本法第（dì）四章（zhāng）的规（guī）定进行协（xié）商。
赔偿（cháng）义务（wù）机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送（sòng）达（dá）赔偿（cháng）请求人。
赔（péi）偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决（jué）定之日起十日（rì）内书面通知赔偿请求（qiú）人，并说明不予赔偿的（de）理由（yóu）。
第二十四条 赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔（péi）偿请求人（rén）可（kě）以自期限届满之日起三十日（rì）内向赔偿义（yì）务（wù）机关的上一（yī）级机关申请（qǐng）复议。
赔偿（cháng）请求人对（duì）赔偿的方（fāng）式、项（xiàng）目（mù）、数额有异（yì）议的，或者赔偿（cháng）义务机关作（zuò）出不予赔偿决定的（de），赔偿请求人（rén）可（kě）以自赔偿义务（wù）机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三（sān）十日（rì）内，向（xiàng）赔偿义务机（jī）关的上（shàng）一级机（jī）关申请复议。
赔（péi）偿（cháng）义务机关是人民（mín）法院的，赔（péi）偿（cháng）请求人可（kě）以依照本条规定向其上（shàng）一级人民法院赔（péi）偿委员会申请（qǐng）作出赔偿决定。
第二十五条 复议机关应当（dāng）自收到申请之日起两个月（yuè）内作出决（jué）定。
赔偿请（qǐng）求人（rén）不服复议决（jué）定的，可以在收到复议决定（dìng）之（zhī）日起三十日内向复议机（jī）关（guān）所在地的（de）同级人民法院赔偿委（wěi）员会申请作出赔（péi）偿决定；复（fù）议机关逾期不作决定的，赔偿请求人可以自期限（xiàn）届满（mǎn）之（zhī）日起三十日内向复议机关（guān）所在（zài）地（dì）的同级人民法院（yuàn）赔（péi）偿委员（yuán）会申请作出赔偿决定。
第二（èr）十六（liù）条 人民（mín）法院赔偿（cháng）委员（yuán）会（huì）处理赔偿请求（qiú），赔偿请（qǐng）求人和赔偿义务（wù）机关（guān）对自（zì）己提出（chū）的（de）主张，应当提供（gòng）证据。
被羁押人在羁押期间死亡或者丧失行为能（néng）力的（de），赔偿（cháng）义（yì）务机关（guān）的行为与被羁（jī）押人的死亡或（huò）者丧（sàng）失（shī）行为（wéi）能（néng）力（lì）是（shì）否（fǒu）存（cún）在因（yīn）果关系，赔偿义务（wù）机（jī）关（guān）应当提（tí）供证据。
第二（èr）十七条 人民（mín）法（fǎ）院赔偿委员（yuán）会（huì）处理赔偿请求，采取书面审（shěn）查的办法。必要时，可以（yǐ）向有关单位和（hé）人员调查情（qíng）况、收集证据。赔偿（cháng）请求人（rén）与赔（péi）偿义（yì）务机关对损害事实及因果关（guān）系（xì）有争议的，赔偿委员会可（kě）以听取赔偿请求人（rén）和赔（péi）偿义务机关（guān）的陈述和申辩，并可以进行质证。
第二十八条 人民法院赔偿委员（yuán）会（huì）应当自收（shōu）到赔（péi）偿申请之日起三个月内（nèi）作出决定；属于疑难、复（fù）杂（zá）、重大案件的，经本院院长批准，可以延长三（sān）个月。
第二十九条 中级以上的（de）人民法院设立（lì）赔（péi）偿委（wěi）员会，由人民法院三名以上审判（pàn）员组成，组成人员（yuán）的人数应当为（wéi）单数。
赔偿（cháng）委员（yuán）会作赔偿决定，实行少（shǎo）数服从（cóng）多（duō）数的原则。
赔偿委员会（huì）作出的赔偿决定，是（shì）发生法律效力的决定，必须执行。
第三十条 赔偿请求人或者赔偿义务机关对赔偿委员会作出（chū）的决定，认（rèn）为确有错（cuò）误的，可以向上一级人民法院赔偿委员（yuán）会提出申（shēn）诉。
赔偿委员会（huì）作出（chū）的赔偿决（jué）定（dìng）生（shēng）效后（hòu），如（rú）发现赔偿决定（dìng）违反本法规定的，经本院院长决（jué）定（dìng）或者上级人民法院指令，赔偿委员会应当（dāng）在（zài）两个月内重新审查（chá）并依法（fǎ）作出决定，上一级人民（mín）法（fǎ）院赔偿委（wěi）员会也可以直接审（shěn）查（chá）并（bìng）作出决定。
最（zuì）高人民检察院对（duì）各级人民（mín）法院赔偿委员会作出的（de）决定，上级人民检察院对（duì）下级人民法院赔偿委员会作出的（de）决定，发现违反本法规定的，应当（dāng）向同级人民法（fǎ）院赔偿委员（yuán）会提出意见（jiàn），同级人民法院赔（péi）偿委（wěi）员（yuán）会应当在两个（gè）月（yuè）内重新审（shěn）查并依（yī）法作出（chū）决定。
第三（sān）十一条 赔偿义务机关赔偿后，应当（dāng）向有下列情形之（zhī）一（yī）的工作人员（yuán）追（zhuī）偿部分或者全部赔偿（cháng）费用：
（一）有本法（fǎ）第十七条第四项、第五项（xiàng）规（guī）定情（qíng）形（xíng）的；
（二）在处理案件中有（yǒu）贪污（wū）受贿（huì），徇私舞弊，枉法裁（cái）判行（háng）为的。
对有前款规（guī）定情形的责任人员，有关机关（guān）应当依法给（gěi）予处分；构成犯罪（zuì）的，应（yīng）当依法追究刑事（shì）责任。
第四章 赔（péi）偿方式和计算标准
第（dì）三十二（èr）条 国（guó）家（jiā）赔偿以（yǐ）支付赔偿金为主（zhǔ）要方式。
能够（gòu）返还（hái）财产或者恢复原状的，予以返（fǎn）还财产（chǎn）或者恢复原状。
第三十三条（tiáo） 侵（qīn）犯公民人身自由的，每日（rì）赔偿（cháng）金按照国家上年度职工日平均工资计算。
第三十四条 侵犯公民生命健康（kāng）权（quán）的（de），赔偿金按照（zhào）下列规定计算：
（一）造成身体伤害的，应当（dāng）支付医疗费、护理（lǐ）费，以及赔偿因误工减少的收入。减（jiǎn）少的收入每（měi）日的赔（péi）偿金按照国家（jiā）上年度（dù）职工日平（píng）均工资计算，最高额为国家上年度职（zhí）工年（nián）平均工资（zī）的五倍；
（二）造成部（bù）分或者全部丧失劳动能（néng）力的，应当支（zhī）付医疗费、护理费、残疾生活（huó）辅助具费、康复（fù）费等因残疾而增（zēng）加的必要支出和继（jì）续治疗所必需的（de）费用，以（yǐ）及残疾赔偿金。残（cán）疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按（àn）照国家规定的（de）伤残等级确定，最高不超过国家上（shàng）年度职工年平均（jun1）工资的（de）二十倍。造成全（quán）部丧失劳动能力（lì）的，对其扶（fú）养的无劳动能力的人，还应当支（zhī）付（fù）生活费；
（三）造成（chéng）死（sǐ）亡的（de），应当（dāng）支（zhī）付死亡赔偿金（jīn）、丧葬费，总额为国家上年度（dù）职（zhí）工年平均（jun1）工资（zī）的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能（néng）力的人，还应当支付生活费（fèi）。
前（qián）款第（dì）二（èr）项、第三项规（guī）定的生活费的发放标（biāo）准，参照（zhào）当地最低生活保障标准执（zhí）行。被扶养（yǎng）的（de）人是未成年人的，生（shēng）活（huó）费给付至十八周岁止；其他无劳动能力的人（rén），生（shēng）活费给付至死亡时止。
第三十五条（tiáo） 有本法第（dì）三条或者（zhě）第（dì）十七条规定情（qíng）形之一，致人精（jīng）神损（sǔn）害（hài）的，应当（dāng）在侵（qīn）权行为影响（xiǎng）的（de）范围内，为受害人消除影（yǐng）响（xiǎng），恢（huī）复名誉，赔（péi）礼道（dào）歉；造成严（yán）重后果的，应当支（zhī）付相应（yīng）的精神损（sǔn）害（hài）抚慰金。
第三（sān）十六条 侵犯公（gōng）民（mín）、法（fǎ）人和其他（tā）组织的财产（chǎn）权造成损害的，按（àn）照下列规定处（chù）理：
（一（yī））处罚（fá）款（kuǎn）、罚金（jīn）、追缴、没收（shōu）财产或者违法征收（shōu）、征用（yòng）财（cái）产的，返还（hái）财产；
（二）查封（fēng）、扣（kòu）押、冻结财（cái）产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财（cái）产损坏（huài）或者灭失的，依照本条第三项、第四项的规定赔偿（cháng）；
（三（sān））应（yīng）当返（fǎn）还（hái）的财产损坏的（de），能够恢复原状的恢复（fù）原（yuán）状，不能恢复（fù）原状的（de），按照损（sǔn）害程度给（gěi）付相应的赔偿金；
（四）应当返还的财产灭失的，给付相应（yīng）的赔偿金；
（五）财产已经拍卖或者变卖（mài）的，给付拍卖或者变卖（mài）所得的价（jià）款；变卖的价款明显低于（yú）财产价（jià）值（zhí）的，应当支付（fù）相应的赔偿金；
（六）吊销许可证和执照、责令停（tíng）产停业（yè）的，赔偿停产停业期间必要的经常性费（fèi）用开支；
（七）返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应（yīng）当支（zhī）付银行同（tóng）期（qī）存款利息；
（八）对财产权造成其他损害的，按照直接（jiē）损失给予赔偿。
第三十七条 赔偿（cháng）费用列入（rù）各级（jí）财政（zhèng）预算（suàn）。
赔偿请（qǐng）求人凭生效的判决（jué）书（shū）、复议决定书、赔偿决（jué）定书（shū）或者调解书，向赔偿义务机关申请支付（fù）赔偿金。
赔偿义务机关应当自收到支付赔偿（cháng）金申（shēn）请之日起七日内（nèi），依（yī）照预算管理权限向有关的财政部（bù）门提出（chū）支（zhī）付申（shēn）请。财政部门应当自收到支付申请（qǐng）之（zhī）日起十（shí）五日内支付赔偿金。
赔偿费用预算与支付管理的具体办法由国务院规定。
第五章 其（qí）他规定
第三（sān）十八条（tiáo） 人民（mín）法院在（zài）民事诉讼（sòng）、行政（zhèng）诉讼过程（chéng）中，违法采取对妨害诉（sù）讼（sòng）的强（qiáng）制措施、保全措施或（huò）者对判决、裁（cái）定（dìng）及其他生效法律文书执行错误，造成损害（hài）的，赔偿请求人要求赔偿的程（chéng）序，适（shì）用本（běn）法刑（xíng）事赔偿程序（xù）的规定（dìng）。
第三十九条（tiáo） 赔偿请（qǐng）求（qiú）人请求国（guó）家（jiā）赔偿的（de）时效为两年，自其（qí）知（zhī）道或者应当知道国家机关及（jí）其工作人（rén）员行使职权（quán）时的（de）行（háng）为侵（qīn）犯其人身权、财（cái）产（chǎn）权之日起计算（suàn），但被羁（jī）押等限制人身自由期间不（bú）计算在内。在申（shēn）请行政复议或者提起（qǐ）行政（zhèng）诉讼（sòng）时（shí）一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法（fǎ）有关时效的规（guī）定（dìng）。
赔偿请求人在赔偿请（qǐng）求时效的最后六（liù）个月内，因不可抗（kàng）力或者其他（tā）障（zhàng）碍（ài）不能行使（shǐ）请求（qiú）权的，时（shí）效中止。从中止时效的原因消除之（zhī）日起，赔偿请求时效期（qī）间继续计算。
第（dì）四十条 外国人、外国企业和组织在中华（huá）人民共和国领域内要求中华人民共（gòng）和国国家赔偿的，适用本（běn）法。
外国人、外国（guó）企业和（hé）组织的所（suǒ）属国对中华人民（mín）共和国公民、法人和其他组织（zhī）要求（qiú）该国国家赔偿的权（quán）利（lì）不予保（bǎo）护或者限制的，中华人民（mín）共和国与该外（wài）国人、外国企业和（hé）组织的所属国实行对等原则。
第六章 附则（zé）
第四十一条 赔偿请（qǐng）求人要求国家赔偿的（de），赔偿（cháng）义（yì）务机关（guān）、复议机关（guān）和人（rén）民法院不得向赔偿（cháng）请求人收取任何（hé）费用。
对赔（péi）偿（cháng）请求（qiú）人取（qǔ）得（dé）的赔偿金不予征税（shuì）。
第四十二条 本（běn）法自1995年1月1日起（qǐ）施行。
