中(zhōng)华人民共和国司(sī)法部令(lìng)
第121号
《律师事务所年度检查(chá)考核办法》已经2010年4月(yuè)7日司(sī)法部部(bù)务会议审议通过(guò),现(xiàn)予发(fā)布,自发布(bù)之(zhī)日(rì)起施行。
部长(zhǎng) 吴(wú)爱英
二○一○年四月八日
第一章 总则
第一条为了规(guī)范(fàn)律(lǜ)师(shī)事务所年度检查考核工(gōng)作,加强对律师事务所(suǒ)执业和(hé)管(guǎn)理(lǐ)活动的监督,根据《中华人民共和国律师法》(以(yǐ)下简称(chēng)《律师法》)的规定,结合律师(shī)管理工作实际,制(zhì)定本(běn)办法。
第二条律师(shī)事务(wù)所年度检查考核(hé),是指司法行政机关定期对律师(shī)事务(wù)所上一年度的执业和管理(lǐ)情(qíng)况进行(háng)检查考核(hé),对其(qí)执(zhí)业和(hé)管理状况作出评价。
年(nián)度检查考核,应当引导律师事务(wù)所及其律(lǜ)师(shī)遵守宪法和法律(lǜ),加强自律管理,依法、诚信、尽责执业,忠实履行(háng)中国特色(sè)社会主义法(fǎ)律(lǜ)工作者的职业使命,维护(hù)当事(shì)人合法权益,维护法律(lǜ)正(zhèng)确实施,维护社会公平和正义。
第三条(tiáo)司法行政机关(guān)对律(lǜ)师事务所进(jìn)行年度(dù)检查考核(hé),应当坚(jiān)持依法、公正、公开(kāi)的原则。
第四条省(shěng)、自治(zhì)区、直辖(xiá)市司(sī)法行政机关(guān)负责指导、监督(dū)本行政区域律师事务所的年度检查考核工作。
设区的(de)市级或者(zhě)直辖市区(县)司法行政机关负责组织(zhī)实施对(duì)本(běn)行(háng)政区域内律(lǜ)师事务(wù)所(suǒ)的年度检查考核工作。
县级(jí)司(sī)法行(háng)政机关负责年度检查考核的初(chū)审工作。
第五条司法行政机关对律师事务所的年度检查考(kǎo)核应(yīng)当与律(lǜ)师协(xié)会对律师执业的年度考核相(xiàng)结合。
第二章 检查考核内(nèi)容
第六条对律师事务所进行年(nián)度检查考核,主要检查考核(hé)律师(shī)事务所遵守宪法和法律、履行法定职责、实行(háng)自律管(guǎn)理的情况,具体包括下列内容:
(一)律(lǜ)师队伍(wǔ)建(jiàn)设情况;
(二)业务活(huó)动(dòng)开展情况;
(三)律师执业表现情况;
(四)内部管(guǎn)理情况;
(五)受(shòu)行政(zhèng)奖惩、行业奖惩的情况;
(六)履行律师协会会员义务的情况;
(七)省(shěng)、自治区、直辖市司法行政机关根据(jù)需(xū)要认为应当检查(chá)考核的其他事项。
第(dì)七条本办法第六条第一项规定的(de)“律师队伍建设情况(kuàng)”,主要包(bāo)括(kuò)并可分解为下列(liè)事项:
(一)律师(shī)人员的数量、素质、结构变(biàn)化的(de)情况;
(二)组织律师开展思想政治教(jiāo)育和律师职业(yè)道德、执业纪律教育的情(qíng)况;
(三)组织律师开展(zhǎn)业务(wù)学习(xí)和参(cān)加职业培训的情(qíng)况(kuàng);
(四(sì))开展律师党建工(gōng)作的情况。
第八条本(běn)办法第六条第二项规定的“业务活动开(kāi)展情况”,主(zhǔ)要包括并可分解为下列事项:
(一(yī))办理业务的数量和类别、拓展服务领域(yù)、提高服务质量(liàng)以(yǐ)及业务收(shōu)入等方面的情况(kuàng);
(二)在开(kāi)展业务活动中遵守法律、法规、规章和行业(yè)规范的情况;
(三)指导(dǎo)和监(jiān)督律师代理重大案件、群体性案件的情况;
(四)对律(lǜ)师执业(yè)实(shí)施监督和投诉查处(chù)的情况;
(五)履行法律援助(zhù)义务(wù)、参加社会服务及(jí)其他社(shè)会(huì)公益活(huó)动的情况;
(六)因执业活动受(shòu)到当事人、有关(guān)部门及社(shè)会公(gōng)众表扬、投诉的情况。
第九条本办法第六条第三项规(guī)定(dìng)的“律(lǜ)师执业表现情况”,主(zhǔ)要包括(kuò)并可(kě)分解(jiě)为(wéi)下列事项:
(一(yī))律师在执业活动中遵守法律、法规和规章,遵(zūn)守(shǒu)职(zhí)业道德、执业纪律和执业行为(wéi)规范的情况;
(二)律师(shī)履行法律(lǜ)援助义务、参加社会服务(wù)及其他(tā)社会公益活动的情况(kuàng);
(三)律师受行政奖惩、行业奖惩的(de)情(qíng)况;
(四)律师执业(yè)年度考核(hé)的(de)情况。
^第十条本办法(fǎ)第六条第(dì)四项规定的“内部管理情况(kuàng)”,主要包(bāo)括(kuò)并可(kě)分解为下列事项:
(一)执业管理制度建(jiàn)立和实施的情况;
(二)收费管理(lǐ)、财务(wù)管理和分配管理制度建立和实施的情况;
(三)依法纳税的情况;
(四)建立执业风险(xiǎn)、事业发(fā)展等基金及其使用(yòng)的情况;
(五)管理(lǐ)聘用律师和(hé)辅助人员的情况(kuàng);
(六)管理分支机构(gòu)的情况;
(七)管理申请律师执业(yè)人员实(shí)习的情况;
(八)业务档案、律师(shī)执(zhí)业(yè)档案建立(lì)和管理(lǐ)的情况;
(九)章程、合伙制度实施的情况。
第十一条司法行(háng)政(zhèng)机关对律师事务所进(jìn)行年度(dù)检查考核,应当同时对(duì)律师协会对律(lǜ)