为进（jìn）一步规范民（mín）事诉讼中委（wěi）托鉴定工作，促进司（sī）法公正（zhèng），根据《中华人民（mín）共和国（guó）民事（shì）诉讼法》《最高人民法院（yuàn）关于适用〈中华人民（mín）共和国民（mín）事诉讼法〉的解释（shì）》《最（zuì）高人民法（fǎ）院关于民事诉（sù）讼证据的（de）若干规定》等法律、司法解（jiě）释的（de）规定（dìng），结合人民法院工作实际，制定本规（guī）定。

　　一、对鉴定（dìng）事项的审查

　　1.严格审查拟鉴定事项是（shì）否属于查明案件事实（shí）的专门性问题（tí），有下（xià）列情形之一的（de），人民法院（yuàn）不（bú）予委托（tuō）鉴定：

　　(1)通过生活常识、经验法则可以推（tuī）定的事实（shí）；

　　(2)与（yǔ）待证事实无（wú）关联的问题；

　　(3)对证明（míng）待证事实无（wú）意义的问题；

　　(4)应（yīng）当由当（dāng）事人举证的非专门性问题；

　　(5)通过法庭调查（chá）、勘验等方法（fǎ）可（kě）以查明的事实（shí）；

　　(6)对当事人责任划分的认定（dìng）；

　　(7)法律适用问题；

　　(8)测谎;

　　(9)其他不适宜委（wěi）托鉴定（dìng）的情形。

　　2.拟鉴定事项（xiàng）所涉鉴定技（jì）术和方法争（zhēng）议较大的，应当先对其鉴定技术和方（fāng）法（fǎ）的科学可（kě）靠性进（jìn）行审查。所（suǒ）涉鉴定技术和方法没有科（kē）学可靠（kào）性的（de），不予委托鉴定。

　　二、对鉴定材料的审查（chá）

　　3.严格（gé）审查鉴定材料是否符合鉴定要求，人民法院应当告知当事人不（bú）提供符合（hé）要求鉴定材料的（de）法律后果。

　　4.未经（jīng）法庭质证（zhèng）的材料（包（bāo）括补充（chōng）材料（liào）），不得作为鉴定材料。

　　当事人无法联系、公（gōng）告送（sòng）达或当事人放弃质证的，鉴定材（cái）料应当经（jīng）合议庭确认（rèn）。

　　5.对当事人（rén）有争议的（de）材料，应当（dāng）由人（rén）民（mín）法院（yuàn）予以认定，不得直（zhí）接交由鉴定机构、鉴定人选（xuǎn）用。

　　三、对鉴定机构的审查

　　6.人民法院选（xuǎn）择（zé）鉴定机构，应当根据法（fǎ）律、司法（fǎ）解释等（děng）规定，审查（chá）鉴定机构的（de）资质、执业范围等事项。

　　7.当事（shì）人协（xié）商（shāng）一致选择（zé）鉴定机构（gòu）的（de），人民法院应当审查协商（shāng）选择的鉴定机构是否具（jù）备鉴定资质及符合法律、司法解释等规定。发现双方（fāng）当事人的选择有（yǒu）可能（néng）损（sǔn）害国（guó）家利益、集体利益或第三（sān）方利益（yì）的，应当终止协商（shāng）选择程序，采用（yòng）随机方式选择。

　　8.人民法院应当要求鉴定机构在接受委（wěi）托后5个工作日（rì）内（nèi），提（tí）交鉴定方案、收费（fèi）标（biāo）准、鉴定人（rén）情况（kuàng）和鉴（jiàn）定（dìng）人承诺书。

　　重大、疑（yí）难（nán）、复杂鉴定事项可适当延长提（tí）交期限。

　　鉴（jiàn）定（dìng）人拒绝签署承诺书的，人民法院应当要求更（gèng）换鉴定（dìng）人或另行委托鉴定机（jī）构（gòu）。

　　四、对鉴定人的审查（chá）

　　9.人（rén）民法院委托鉴定机（jī）构指定鉴定人的，应当严格依照法（fǎ）律、司（sī）法解释（shì）等规定（dìng），对鉴定人的专业能力、从业经验、业内评价、执（zhí）业（yè）范围、鉴（jiàn）定资格、资质（zhì）证书有效期以及是否有依法回避的情形等进行审查。

　　特殊情形人（rén）民法院（yuàn）直接指定鉴定人（rén）的,依照前款规定进行审查（chá）。

　　五、对鉴定意见书的审查（chá）

　　10.人（rén）民（mín）法院应当审查鉴定意见书是否具备《最高人民（mín）法院关于民事诉讼证据的（de）若（ruò）干规（guī）定》第（dì）三十六条（tiáo）规（guī）定的（de）内容。

　　11.鉴定意见（jiàn）书有下列情形（xíng）之一的，视为未完（wán）成委托鉴定（dìng）事项，人民法院应（yīng）当要求鉴定（dìng）人补充（chōng）鉴定或重新鉴定（dìng）：

　　（1）鉴定意见（jiàn）和鉴定意见书的其他部分相互（hù）矛盾的；

　　（2）同一认定意（yì）见使用不确定（dìng）性表述的；

　　（3）鉴定意（yì）见书有其他明显瑕疵的（de）。

　　补充鉴定或重新（xīn）鉴定仍（réng）不能完（wán）成委托鉴定事项的，人民（mín）法院应当责令鉴（jiàn）定人（rén）退回已（yǐ）经收取的鉴定费用。

　　六、加（jiā）强对鉴（jiàn）定活动的（de）监督

　　12.人民法院（yuàn）应当向当事人释明不按（àn）期预交鉴定费用及鉴定人（rén）出（chū）庭费用的法律后果，并对鉴定机构、鉴定人收费情况进行监督（dū）。

　　公益诉讼可以申请暂缓交纳（nà）鉴定费（fèi）用和鉴定人出庭费（fèi）用。

　　符合法律援助（zhù）条件（jiàn）的当事人可以申请暂缓或减免交纳（nà）鉴定费用和鉴定人（rén）出庭费用（yòng）。

　　13.人民（mín）法院（yuàn）委托（tuō）鉴定应（yīng）当根（gēn）据（jù）鉴定事（shì）项的难易程度、鉴定材料准（zhǔn）备情况，确定合（hé）理的鉴定期限，一般案件鉴定时限不（bú）超（chāo）过30个工作日（rì），重大、疑难、复（fù）杂案（àn）件鉴定（dìng）时限不超过60个工（gōng）作（zuò）日。

　　鉴定机构（gòu）、鉴（jiàn）定人因特殊（shū）情况需要延长鉴定（dìng）期限（xiàn）的，应当（dāng）提出书（shū）面申请（qǐng），人民（mín）法院（yuàn）可（kě）以根（gēn）据具体（tǐ）情况（kuàng）决定是（shì）否（fǒu）延长（zhǎng）鉴（jiàn）定期限。

　　鉴定人未（wèi）按（àn）期提交（jiāo）鉴（jiàn）定书的，人民法院应当审查鉴定人是否存在正当理由。如无（wú）正（zhèng）当理（lǐ）由（yóu）且人民（mín）法院准许当（dāng）事（shì）人申请另行委托鉴定的，应（yīng）当责令原鉴定机（jī）构（gòu）、鉴定人退回已（yǐ）经收（shōu）取的鉴定费用。

　　14.鉴定机构、鉴定人超范围鉴定、虚（xū）假鉴定、无（wú）正当理由拖延鉴（jiàn）定、拒不出（chū）庭作（zuò）证、违规收费以及有其他违（wéi）法违规情形的，人（rén）民（mín）法院可（kě）以根据情节轻重，对（duì）鉴（jiàn）定机构、鉴定人予以暂（zàn）停委（wěi）托、责令退还鉴定（dìng）费用、从人（rén）民法院委托鉴定（dìng）专业机（jī）构、专业（yè）人员备选名单中除名等惩戒，并（bìng）向行政（zhèng）主管（guǎn）部（bù）门（mén）或者（zhě）行业协会发出（chū）司法建议。鉴定机构、鉴定人存在违法犯（fàn）罪情形的，人民（mín）法院应当将（jiāng）有（yǒu）关（guān）线索材料（liào）移送公安、检（jiǎn）察（chá）机（jī）关处（chù）理（lǐ）。

　　人（rén）民法院建立鉴定人黑名单（dān）制度。鉴定机构、鉴定人有前款情（qíng）形（xíng）的，可（kě）列（liè）入鉴定人黑名单。鉴（jiàn）定机（jī）构、鉴定人被列入黑名单期间（jiān），不得进入人民法院委托（tuō）鉴定专（zhuān）业机构、专业人员备选名单和相关信息平台（tái）。

　　15.人民法院应当充分运用委托鉴定信息平台加强对委托鉴定工作的管理。

　　16.行（háng）政诉讼中人民法院委托鉴定，参（cān）照适用（yòng）本规定。

　　17.本规定自（zì）2020年9月1日起（qǐ）施行。