【发布单位】最高人（rén）民法院
【发布文号】法（fǎ）释（shì）[1999]19号（hào）
【发布日期】1999-12-19
【生效日期（qī）】1999-12-29
【失效日期】-----------
【所属（shǔ）类别（bié）】国家法律法规
【文件来源】-----------
最高人民法（fǎ）院公告（gào）
最高人（rén）民法（fǎ）院关（guān）于适用《中华人民共和（hé）国合同法（fǎ）》若干问题的解释（shì）（一）已（yǐ）于１９９９年１２月１日（rì）由（yóu）最高人（rén）民法院审判委员会第１０９０次（cì）会议通过，现予公布，自（zì）１９９９年（nián）１２月２９日起施行
一九九九（jiǔ）年十二月十九（jiǔ）日
最（zuì）高（gāo）人民法（fǎ）院关于（yú）适（shì）用《中华人民共和国合同法》若干问题的（de）解释（shì）（一）
（1999年12月（yuè）1日最高人民法院审判委员会（huì）第1090次会议通过 法释〔1999〕19号（hào））
为了正确审理（lǐ）合（hé）同纠纷案件（jiàn），根据《中华人民（mín）共和国合同法》（以下简称合同法（fǎ））的规定（dìng），对人民法院适用合同（tóng）法的有（yǒu）关（guān）问（wèn）题作出（chū）如下解释（shì）：
一、法律适用（yòng）范围
第一条 合同法实施以后成立的（de）合同发（fā）生（shēng）纠纷起诉到人民法院的，适用合（hé）同法的（de）规定；合同法实施以前成立的合同发（fā）生纠纷起（qǐ）诉到人民法院的，除本解（jiě）释另有规定的以外，适用当时的法律规定，当时（shí）没（méi）有法律规定的（de），可以适用合同法的有关（guān）规定。
第二条 合同成（chéng）立于（yú）合同法实施之前，但（dàn）合（hé）同约定的履行（háng）期限跨越合同法实施之日或者履行期限在（zài）合同法实施（shī）之后，因（yīn）履行合同（tóng）发生的纠纷，适用合同法第四章的有关规定（dìng）。
第三条 人（rén）民法（fǎ）院确认（rèn）合（hé）同（tóng）效力时，对合同法实施以前成立的合（hé）同，适用当时的（de）法律合同无效而适用（yòng）合同法合同有效的，则适用合同法。
第四（sì）条（tiáo） 合同（tóng）法实施以后，人民法院确认合（hé）同无效，应当（dāng）以全国人（rén）大及其常委会制定的法律和（hé）国务院制（zhì）定的行（háng）政法规为依据，不得以（yǐ）地方性法规（guī）、行政（zhèng）规章为依据（jù）。
第五条 人（rén）民（mín）法院对合同法实施以前已经作出终（zhōng）审裁决的案件进行（háng）再审，不适用合同法。
二、诉讼时效
第六条 技（jì）术合（hé）同（tóng）争议当事人的（de）权（quán）利受到侵害的事实发生在合（hé）同法实施之前，自（zì）当事（shì）人知道或者应当（dāng）知道其权（quán）利受（shòu）到侵害之（zhī）日（rì）起至合同法实（shí）施之日超（chāo）过一年的，人民法院不予保护；尚未超过一年的，其提起诉讼（sòng）的时（shí）效期间为二年。
第七条 技术进出口合同争议当事人的（de）权利受（shòu）到侵害的事（shì）实（shí）发生在合同法实施之（zhī）前，自当（dāng）事（shì）人知道或者应当知道其权利受到（dào）侵害之（zhī）日起至合同法施行之日超过二年的，人民法院不予保护；尚（shàng）未超（chāo）过二年的，其提（tí）起（qǐ）诉讼的（de）时效期间为四年。
第八（bā）条 合同（tóng）法第（dì）五（wǔ）十五条规定的“一（yī）年”、第七十五条和（hé）第一百零四（sì）条第二（èr）款（kuǎn）规定的“五年”为不变（biàn）期间，不适用（yòng）诉讼时效中止（zhǐ）、中断或者（zhě）延长（zhǎng）的规定。
三、合（hé）同效力
第九条 依照合同法第四十四条第二款的规定，法律、行政法规（guī）规（guī）定合同应当办理批准（zhǔn）手续，或者办理批准、登记等手续才生效，在一审法庭辩论终结前当事人仍未办理批（pī）准手续的，或者仍未办理批准（zhǔn）、登记等手续的，人民（mín）法院应当认定该合同（tóng）未生效；法律、行政法规规定合同应（yīng）当办理登记手续，但（dàn）未（wèi）规定登记（jì）后生效的（de），当（dāng）事（shì）人未办理登记手续不影响合同的效力，合同标的物所有权及其他物权不能转移。
合同法（fǎ）第（dì）七十七条第二款、第八十七条、第九十六条第二款所（suǒ）列合同变更、转（zhuǎn）让（ràng）、解除等情形，依照前款规定处理。
第（dì）十条（tiáo） 当事人超越经（jīng）营范围订立（lì）合同，人民法（fǎ）院不（bú）因此认（rèn）定合同无（wú）效。但违反国（guó）家限制经营、特许经营以及法律（lǜ）、行政法规禁止经（jīng）营（yíng）规定的除（chú）外。
四、代位权
第十一条 债权人（rén）依照合同法（fǎ）第七十三条的（de）规定提起（qǐ）代（dài）位权诉讼，应当（dāng）符合下列条件：
（一）债权人对债务（wù）人（rén）的债权（quán）合（hé）法（fǎ）；
（二）债务（wù）人怠于行使其到（dào）期债（zhài）权，对债权人造成损（sǔn）害；
（三）债（zhài）务（wù）人的债权已到期（qī）；
（四）债务人的债权不是专属于债（zhài）务（wù）人自身的债（zhài）权。
第十二条 合（hé）同法第七十（shí）三条第（dì）一（yī）款规定的（de）专属（shǔ）于债（zhài）务（wù）人自身的债权，是指基于扶养关系、抚养关系（xì）、赡养关系、继承关系产（chǎn）生的给（gěi）付请求权和劳动报酬（chóu）、退休金、养老金、抚恤金、安（ān）置（zhì）费、人（rén）寿保（bǎo）险、人身伤害赔偿请（qǐng）求（qiú）权等权利。
第十三（sān）条 合（hé）同法第七十三条规定的“债务人（rén）怠于行使其（qí）到期债权，对债权人造（zào）成损害的（de）”，是（shì）指（zhǐ）债务人不履行其（qí）对债权人的到（dào）期（qī）债务，又不以诉讼方式或（huò）者仲裁方式向其债务人主张其享有的具有金钱给付内容的到期债权，致使债权人的到期（qī）债权未能实现。
次债（zhài）务（wù）人（即债务人的债务（wù）人）不认为债务人有（yǒu）怠于行（háng）使其到（dào）期债权（quán）情况的，应（yīng）当承担举证责（zé）任。
第十四条（tiáo） 债（zhài）权人依照（zhào）合同法第七十三（sān）条的规（guī）定提起代（dài）位权（quán）诉讼的，由被告住所地（dì）人民法（fǎ）院管辖。
第十（shí）五条（tiáo） 债权人向（xiàng）人民法院起诉债务人以后（hòu），又向同一人（rén）民法院对次债务人（rén）提起代位权诉讼（sòng），符合本解释第十四条（tiáo）的规定和《中华人（rén）民共和国（guó）民事诉讼（sòng）法》第一百零八条规定的（de）起（qǐ）诉条件的，应当立案受理；不符合（hé）本解释第十四条规定的，告（gào）知（zhī）债权（quán）人向次（cì）债务人住所地人民法（fǎ）院另行起（qǐ）诉。
受（shòu）理代位（wèi）权诉讼（sòng）的人民法院在（zài）债权人起诉债务人的诉讼裁决发（fā）生法律效力以前，应（yīng）当依（yī）照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百（bǎi）三（sān）十六（liù）条第（五）项的规定中止代位权诉讼。
第十六条 债权人以次债务人为被告向人（rén）民法院提起（qǐ）代位权（quán）诉讼，未将债务人列为第（dì）三人的，人民法院可以（yǐ）追（zhuī）加债（zhài）务人为第三人（rén）。
两个或者两个以（yǐ）上债权人以同一次债务人为（wéi）被告提起代位权诉讼的，人民法院（yuàn）可以合（hé）并审（shěn）理（lǐ）。
第十（shí）七条 在代位（wèi）权（quán）诉（sù）讼中，债权人请求（qiú）人民（mín）法院对次债（zhài）务人的财产（chǎn）采取保全措（cuò）施的，应当提供相应的（de）财产担保。
第（dì）十八条 在代（dài）位权诉（sù）讼（sòng）中，次（cì）债务人对债务人（rén）的（de）抗辩，可以向债权人主张。
债务人在（zài）代（dài）位权诉讼中对债权人的债权提出（chū）异议（yì），经审查异议成（chéng）立（lì）的，人民法（fǎ）院应当裁定驳回债权人的起诉。
第十九条 在（zài）代位权诉（sù）讼中（zhōng），债权人胜诉的，诉讼费由次债务人负（fù）担（dān），从实现的债权中（zhōng）优先（xiān）支付。
第二十条（tiáo） 债权人向次债务人（rén）提（tí）起的代位权诉讼经人民法（fǎ）院审理后认定代位（wèi）权（quán）成立的，由次（cì）债务人向债权人履行清偿义务，债权人与（yǔ）债务（wù）人、债务人与次债务人之间相应的债权（quán）债务关系即予消灭。
第二十一条 在代位权诉讼中，债权人行使（shǐ）代位（wèi）权的请求数额超过债（zhài）务人所（suǒ）负债务额或者超过次（cì）债（zhài）务人对债（zhài）务人所负债（zhài）务额的（de），对超出部分人民（mín）法（fǎ）院（yuàn）不予支持。
第二十二条 债务人在代（dài）位权诉讼中，对超过债权（quán）人代位请求数额的（de）债权部分起诉次债（zhài）务人的，人（rén）民法院应当（dāng）告（gào）知其向有管辖权的（de）人民法院另行起诉。
债务人（rén）的起诉符合法定条件（jiàn）的，人民法院应当受理；受理债务人起诉的人民法院在代位（wèi）权诉讼裁决（jué）发（fā）生法律（lǜ）效（xiào）力以前，应当依法中止。
五、撤销权
第二（èr）十（shí）三条 债权人依照合同法第七十四条（tiáo）的规（guī）定提起（qǐ）撤销权诉讼的，由被（bèi）告（gào）住所地人民法院管辖。
第二（èr）十四条 债权人依（yī）照合同法第七十四条的规（guī）定（dìng）提起（qǐ）撤销权（quán）诉讼时只（zhī）以债务人为被告，未将受益人或者受让人列为第（dì）三人的，人民法院可（kě）以追加该（gāi）受益人或者受（shòu）让（ràng）人为第三人。
第二十五条 债权人依（yī）照合同法第七（qī）十四条（tiáo）的规定提起撤销（xiāo）权诉（sù）讼（sòng），请求（qiú）人民（mín）法院撤（chè）销债（zhài）务人放弃债（zhài）权或转让财（cái）产的行为，人民法院应当就债权（quán）人主张（zhāng）的部（bù）分进行审（shěn）理（lǐ），依法撤销的（de），该行为自始无效（xiào）。
两个或者（zhě）两（liǎng）个（gè）以上债权人以同一债务人为（wéi）被告，就同一（yī）标的提起撤销权诉讼的，人（rén）民（mín）法（fǎ）院可以合并审理。
第二十六条 债权人（rén）行使撤销权所支付（fù）的（de）律师代理费、差旅费等（děng）必要费用，由债务人负（fù）担；第三（sān）人有过错（cuò）的，应当适当分担。
六（liù）、合同转让（ràng）中的第三人
第二十（shí）七条 债（zhài）权人转让合同权利（lì）后，债务人与（yǔ）受让人之间因履（lǚ）行合（hé）同发生纠纷（fēn）诉至（zhì）人民法院（yuàn），债务人对债权人的权利提出抗辩的（de），可以将债权人列为第三人。
第二十八（bā）条 经（jīng）债权人同意，债务人转移合同义（yì）务（wù）后，受让人与债（zhài）权人之间因履行（háng）合同（tóng）发生纠纷诉（sù）至人（rén）民法院，受让人就债务人对债权人的权（quán）利提出（chū）抗辩的，可以将（jiāng）债务（wù）人（rén）列为第（dì）三人。
第二十九条 合同当（dāng）事人一方经对方（fāng）同（tóng）意将其在合（hé）同中的权利（lì）义务（wù）一并转让给受让人（rén），对方与（yǔ）受（shòu）让人因履行（háng）合（hé）同发生纠纷（fēn）诉至人民法院，对方就合同（tóng）权（quán）利（lì）义（yì）务提（tí）出抗辩的，可以将出（chū）让（ràng）方列为（wéi）第三人。
七、请求权竞
第（dì）三（sān）十条 债权人依（yī）照合（hé）同法（fǎ）第一（yī）百二十二（èr）条的规定（dìng）向人民法院（yuàn）起诉时作出选择后，在一审开庭以前又变（biàn）更诉讼请求的，人民法院应（yīng）当准（zhǔn）许。对（duì）方当事人提出管辖权（quán）异议，经审查异议成立的（de），人民法院（yuàn）应当驳回起诉。
