为（wéi）依（yī）法惩治有关（guān）环境污染犯罪，根据《中华人民共和（hé）国刑法》《中华人（rén）民共和国刑事诉（sù）讼（sòng）法》的有（yǒu）关规定，现就办理（lǐ）此（cǐ）类（lèi）刑事案件适用（yòng）法律的若干问（wèn）题解释如下：
第一条 实（shí）施刑法第三百三十八条规定的行（háng）为，具有（yǒu）下列（liè）情形（xíng）之一的，应（yīng）当认定为（wéi）“严重污染环境（jìng）”：
（一）在饮用水水源一级保护（hù）区、自然（rán）保（bǎo）护（hù）区核心（xīn）区排放、倾倒、处置（zhì）有放（fàng）射性的（de）废物、含传染病病（bìng）原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三（sān）吨以（yǐ）上的；
（三（sān））排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊（tā）、锑的（de）污染物，超（chāo）过（guò）国家或者地方污染物排放标（biāo）准三倍以（yǐ）上的；
（四）排放（fàng）、倾倒、处（chù）置含镍、铜、锌、银（yín）、钒、锰、钴的（de）污染物，超过国家或（huò）者地方（fāng）污染物排放标准十倍（bèi）以上的；
（五）通过暗管、渗（shèn）井（jǐng）、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的（de）方式排放、倾倒（dǎo）、处置（zhì）有放射性的（de）废物、含传染（rǎn）病病原体的（de）废物、有（yǒu）毒物质的；
（六）二年内（nèi）曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传（chuán）染（rǎn）病（bìng）病原（yuán）体的废物、有毒物质受（shòu）过两次以上行政处罚，又（yòu）实施前列行为的；
（七）重点排（pái）污单位篡（cuàn）改、伪造自动监（jiān）测（cè）数（shù）据（jù）或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化（huà）物等污染物的（de）；
（八）违（wéi）法减少防治污染设（shè）施运行支出一（yī）百万元以上的；
（九）违法所（suǒ）得（dé）或者致使公（gōng）私财产损（sǔn）失三十万（wàn）元以上的；
（十）造成生态环境（jìng）严重损害的；
（十一）致使乡镇以（yǐ）上集中（zhōng）式饮用（yòng）水水源（yuán）取水（shuǐ）中断（duàn）十（shí）二小（xiǎo）时以上的；
（十（shí）二）致（zhì）使基本农田、防（fáng）护（hù）林地、特种用（yòng）途林地五（wǔ）亩以上，其他农（nóng）用地十亩以上，其他土地二（èr）十亩以（yǐ）上基本功（gōng）能丧（sàng）失或（huò）者遭受永久（jiǔ）性破坏（huài）的（de）；
（十三）致使（shǐ）森（sēn）林或者（zhě）其他林木死亡（wáng）五十立（lì）方（fāng）米以上（shàng），或者幼树（shù）死亡二千（qiān）五百株以上的；
（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十（shí）五）致使三十人以上中毒的；
（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾（jí）或者器官组织损伤导致（zhì）一般功能障碍（ài）的；
（十（shí）七）致使一人以（yǐ）上（shàng）重伤、中度残疾或（huò）者（zhě）器官组（zǔ）织损伤（shāng）导致（zhì）严重（chóng）功能障碍的；
（十八）其他严重（chóng）污染环境的情形。
第二（èr）条 实施刑法第三百三十九条、第四百零八（bā）条规（guī）定的行为，致使公私财（cái）产损失三十万（wàn）元以上，或（huò）者具有本解释第（dì）一条第（dì）十项（xiàng）至第十七项规定情形之一的（de），应当认定为（wéi）“致使公私财产遭受重大损（sǔn）失或（huò）者严重（chóng）危害人体健康”或者“致使（shǐ）公私财产遭受重大损失（shī）或者造成人身伤亡的严重后果（guǒ）”。
第三条 实（shí）施刑法第三百三十八（bā）条、第三百（bǎi）三十（shí）九条规定的行为，具有下列（liè）情形之一的，应（yīng）当认定为（wéi）“后果特别严重”：
（一）致使县级以上城区（qū）集（jí）中式饮用水水源取水中断十（shí）二小时（shí）以上（shàng）的；
（二）非法（fǎ）排放、倾倒、处（chù）置危（wēi）险废物一百吨（dūn）以上的；
（三）致使基本（běn）农田、防护（hù）林地、特（tè）种用途林地十五亩以上，其他农用（yòng）地三十亩以（yǐ）上，其他土（tǔ）地六十亩（mǔ）以上基本功能（néng）丧（sàng）失（shī）或者遭受永久性破坏的；
（四（sì））致（zhì）使森林或（huò）者其他林（lín）木死亡（wáng）一百五十立方米以上，或者幼树（shù）死（sǐ）亡七千五百株（zhū）以上的；
（五）致使公私财产损失一百万元以上（shàng）的（de）；
（六）造成生态环境（jìng）特别严重损害的（de）；
（七）致使疏散、转（zhuǎn）移群（qún）众一万五千人以上的；
（八）致使一（yī）百人以（yǐ）上中毒的（de）；
（九）致使十人（rén）以上（shàng）轻伤（shāng）、轻度残疾或者器官（guān）组织损伤导致一（yī）般（bān）功能障碍的；
（十）致使三（sān）人以（yǐ）上（shàng）重（chóng）伤、中度残疾（jí）或者器官组织（zhī）损伤（shāng）导致严重功（gōng）能障碍的；
（十一（yī））致使一人（rén）以上重伤、中度残疾（jí）或者（zhě）器官组织损伤导致严重功能（néng）障碍，并致使五人以上（shàng）轻伤、轻度残（cán）疾或（huò）者器官（guān）组织损伤导致一般功能（néng）障碍的；
（十二（èr））致（zhì）使一人以上死亡或者重度残疾的；
（十三）其他后果特别严重的情形。
第四条 实施刑法第（dì）三百三十（shí）八条、第三百三十九（jiǔ）条规定的犯罪（zuì）行为，具有下列情形之（zhī）一的，应当从（cóng）重处罚：
（一）阻挠环境监督（dū）检查或者突（tū）发环（huán）境事（shì）件调查（chá），尚不构成妨害公务（wù）等（děng）犯罪的；
（二）在医院、学校、居（jū）民区等人口集中地区及（jí）其附（fù）近，违反国家规（guī）定排放、倾倒、处置有（yǒu）放射性的废物、含传染（rǎn）病病原体的废物、有（yǒu）毒（dú）物质或（huò）者其（qí）他有害物（wù）质的；
（三）在（zài）重污染天气（qì）预警（jǐng）期间、突发环境事件处置期间（jiān）或者被责令限期整改期间，违反国家规定排放（fàng）、倾（qīng）倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体（tǐ）的废物、有毒（dú）物质（zhì）或者其他（tā）有害物质的；
（四）具有危险废物经营许（xǔ）可证的企业违反国家规定排放（fàng）、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病（bìng）原（yuán）体的废（fèi）物、有毒物质或者其他有害（hài）物质的。
第（dì）五条 实施刑法第三百三（sān）十（shí）八条、第三百三十九条规定的行为，刚（gāng）达到应（yīng）当追究刑事责任（rèn）的标准，但行为人及时（shí）采取措施，防止损失扩大、消除污染，全部赔偿损失，积极修复生（shēng）态环境，且系初（chū）犯，确（què）有悔罪表（biǎo）现（xiàn）的，可以认（rèn）定为情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚；确有（yǒu）必要判处刑罚的，应当从宽处罚。
第（dì）六（liù）条 无危险（xiǎn）废（fèi）物经营许（xǔ）可证从事收（shōu）集、贮存、利用、处置危险废物经营活动（dòng），严重污染（rǎn）环（huán）境的，按照（zhào）污染环境罪定罪处罚；同时（shí）构成非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
实（shí）施前款规定的行（háng）为，不具有超标（biāo）排（pái）放污染物、非法倾倒污染（rǎn）物或者其他违法造（zào）成环境（jìng）污染的（de）情形的，可以认定为非法经营情节显著轻微危害不（bú）大，不认为是犯罪（zuì）；构成生产、销（xiāo）售（shòu）伪劣产品（pǐn）等其（qí）他犯（fàn）罪的，以其（qí）他犯（fàn）罪论（lùn）处。
第（dì）七条 明知他人（rén）无危险废物经营许可证，向其提供或者委托（tuō）其收集（jí）、贮存、利用、处（chù）置危险（xiǎn）废物，严重污染环境（jìng）的（de），以共同犯罪论处。
第八条 违反国（guó）家规（guī）定，排放、倾倒、处置含有（yǒu）毒害性、放射性（xìng）、传染病病原体等（děng）物质的污染物，同时构成（chéng）污染环境罪、非法（fǎ）处置进口的固体废物罪（zuì）、投（tóu）放（fàng）危险物质罪等（děng）犯罪的，依照处罚较重的规定（dìng）定罪处罚。
第九条 环境影响评价（jià）机构或其（qí）人（rén）员，故意提供（gòng）虚假环境影响评价文（wén）件，情节严（yán）重（chóng）的，或者严重不负责任，出具的环境影响评价（jià）文件存（cún）在重大失实，造成严重后果的，应当依照刑法第二百二（èr）十九条、第二百三十（shí）一条的（de）规（guī）定，以（yǐ）提供虚假（jiǎ）证明文（wén）件罪或者（zhě）出具证（zhèng）明文件重（chóng）大失实罪定罪（zuì）处罚。
第十条 违反国家规定，针对环境质量监测系统（tǒng）实（shí）施下（xià）列行为，或者强令（lìng）、指使、授意他人实（shí）施下列行为的，应当依照刑法第（dì）二百八（bā）十六条的规定（dìng），以破坏计（jì）算机（jī）信息系统（tǒng）罪论处：
（一（yī））修（xiū）改参数（shù）或者（zhě）监（jiān）测（cè）数（shù）据（jù）的；
（二）干扰采（cǎi）样，致使监测数据严重失真的；
（三）其他破坏环境质量监（jiān）测系统的行为。
重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干（gàn）扰自动监测设施（shī），排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮（dàn）氧化物等污染物，同时构成污（wū）染环境罪和破坏计（jì）算机信息系统罪的，依照处罚较（jiào）重的规定定罪处罚。
从事环境监（jiān）测设（shè）施维护、运营的人员（yuán）实施（shī）或者（zhě）参与实施篡改、伪造自动监测数（shù）据（jù）、干扰（rǎo）自（zì）动监测设（shè）施（shī）、破坏环境质（zhì）量监测系（xì）统（tǒng）等行为（wéi）的（de），应（yīng）当（dāng）从重处罚（fá）。
第（dì）十一条 单位实施本解释规定（dìng）的犯罪的，依照本解释规定的定罪量刑标准，对直接负责（zé）的主管人员和其他直接（jiē）责任人员定罪处罚，并对单位判（pàn）处罚（fá）金。
第十二条（tiáo） 环境（jìng）保护主管部门及（jí）其所属监测机（jī）构在行政（zhèng）执法过程中收集的监测数（shù）据，在刑事诉讼中可以（yǐ）作为证据使用。
公安机关单独或者会同环境保（bǎo）护主（zhǔ）管（guǎn）部门，提取（qǔ）污染物样品进行检测获取的数据，在刑事诉讼中可以作（zuò）为证据使（shǐ）用。
第十三条 对国家危险废物名（míng）录所列的废物，可以依（yī）据涉案（àn）物质的来源、产生过程、被告（gào）人供述、证人证言（yán）以及经批准或者备案的环境影响评价文件等证据，结（jié）合环境保护（hù）主管部门、公安机关等出（chū）具的（de）书面（miàn）意见（jiàn）作出认定（dìng）。
对于（yú）危险废物的数量，可以综合被告人供（gòng）述，涉案企业的生产工艺、物耗、能耗情况，以及经（jīng）批准或者备（bèi）案的环境影响评价文（wén）件等证据作（zuò）出认（rèn）定。
第十四条 对案件所涉的环境污染专门性问题难以确定的，依据司法鉴定机构出具的鉴定意见（jiàn），或（huò）者国务院环境保护（hù）主管部门、公安部门指定（dìng）的机构出具的（de）报告，结合（hé）其他（tā）证据（jù）作（zuò）出（chū）认定。
第十五条 下列物质应当认定为刑法（fǎ）第三百三十八条规定的“有毒物质（zhì）”：
（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录（lù），或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；
（二）《关于（yú）持久性有机污染物的（de）斯德哥尔摩公约》附（fù）件所（suǒ）列物质；
（三）含（hán）重金（jīn）属的污染（rǎn）物；
（四）其他（tā）具有毒性，可能污（wū）染环境的物质（zhì）。
第（dì）十六条 无危（wēi）险废物经营许可证，以（yǐ）营利（lì）为目的，从危险废物中提取（qǔ）物（wù）质作为原材料或（huò）者燃料，并具有超（chāo）标排放污（wū）染物、非法倾倒污染（rǎn）物或者（zhě）其他（tā）违法造成环境污染的情（qíng）形的行为，应当（dāng）认（rèn）定（dìng）为“非法处置危险（xiǎn）废物”。
第十七条 本解释所（suǒ）称“二年（nián）内”，以第一次违（wéi）法行为受到行政处罚的（de）生效之日（rì）与又实（shí）施相应行为之（zhī）日的时间间隔计算（suàn）确定。
本（běn）解释（shì）所称“重（chóng）点排污单位”，是指设区的市级以上人民政（zhèng）府环境保（bǎo）护主管部（bù）门依法确定的应（yīng）当（dāng）安装、使用污（wū）染物排放自动监测设备的重点监控（kòng）企业（yè）及其他单位。
本（běn）解释所称“违法所得”，是指实施刑法第三百三十八条（tiáo）、第三百三十（shí）九条（tiáo）规（guī）定的行（háng）为（wéi）所得和可得的全（quán）部违法收入。
本解释所称“公私（sī）财（cái）产损失”，包括实施刑法第三百三十八条（tiáo）、第三百三十九条规定的行为（wéi）直接造成财产损毁（huǐ）、减少的实际价（jià）值，为防止污染扩大、消除污染而采（cǎi）取必要合理（lǐ）措施所产生的费用（yòng），以及处置突发（fā）环境事件的应急监（jiān）测费用。
本（běn）解释所称“生（shēng）态环境损害”，包括生态环境修复费用，生（shēng）态环境修复期间服务功能的损失（shī）和生态环境功能永久性损害（hài）造成（chéng）的（de）损失，以及其（qí）他（tā）必要合理费用（yòng）。
本解释所称“无危险废物经营许（xǔ）可证”，是指未取得危险废物经营（yíng）许可证，或者超出危险废物经营许可（kě）证的经营范围。
第十八条 本解（jiě）释自
